市政府督查室继续对我市2015年“办好为民实事”落实情况进行督查。截至8月底,普通高中一线教师就餐补贴、新开建1000套保障性住房、城区环卫工人早餐补贴发放、人民路西延拓宽工程已落实到位,辛店镇贾咀村扶贫搬迁、个别中小学、幼儿园建设进展较慢,新区客运汽车站开建无实质进展,其余工作正有序推进。具体情况如下:
一、改善教学条件,关心教师生活,新建、改建中小学、幼儿园12所,为普通高中一线教师每人每月发放100元就餐补贴。(责任单位:市教体局)
新建、改扩建中小学和幼儿园12所:分别是和庄镇中学迁建,孟庄镇中心社区幼儿园新建,薛店镇常刘小学、梨河镇七里堂小学扩建,辛店一初中、郭店小学、龙湖镇二初中、周庄小学部分校舍加固,苑陵中学、实验小学、政和路小学、辛店镇二初中运动场改造。总建筑面积约4.5万平方米,总投资7200万元。
目前,计划建设的中小学和幼儿园正在进行土地征迁、立项和手续报批等工作。其中和庄镇中学迁建已开工,教学楼正在二层施工,综合楼和食堂已完成基础施工,学生宿舍楼正在基础施工;孟庄镇中心社区幼儿园围墙已建;薛店镇常刘小学扩建和苑陵中学等4所学校运动场改造施工图已完成,正在办理招投标手续;辛店一初中等4所学校校舍加固已完成政府采购手续,准备办理招投标手续。梨河镇七里堂小学扩建仍无进展。
为普通高中一线教师每人每月发放100元就餐补贴:财政资金已落实,分别于6月和12月半年发放一次。上半年就餐补贴已于7月份发放至教师手中。
二、帮扶群众就业创业,新增城镇就业再就业6500人,转移农村劳动力1.75万人;为新郑籍高校毕业生、失地农民等特殊人群依申请发放10万元政府贴息创业贷款。(责任单位:市人社局)
截止目前,共新增城镇就业再就业岗位5618人,占我市目标任务的86%;发放小额担保贷款298笔2945万元,完成全年7000万元目标任务的42%;为665名公益性岗位人员发放岗位补贴和社保补贴841万元。
三、提高全民医疗服务水平,建成市级公立医院主体工程;城乡居民大病救助最高补贴标准从6万元提高至30万元;为全市居民免费发放健康卡,实现居民就医、付费、健康管理一卡服务。(责任单位:市卫生局、社保局)
建成市级公立医院主体工程:科研楼正在进行地面四层主体结构施工;病房楼正在进行地面二层主体结构混凝土浇筑;综合楼正在进行地面一层主体结构混凝土浇筑。但在督查中了解到,目前已累计完成工程量6000万元,资金仅到位1200万元,将直接影响下一步工程进度。
城乡居民大病救助最高补贴标准从6万元提高至30万元 :已按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城镇居民大病保险实施方案(试行)的通知》(豫政办﹝2014﹞159号)文件精神,我市于2015年元月1日起实施居民医保大病保险制度。年度内个人最高支付限额提高至30万元。目前,已为186162人办理了参保手续,所需的484万元大病保险费已上划至上级大病保险基金财政专户。经全省招标选定和省厅研究决定,我市居民医保大病保险承办公司已确定为平安养老保险股份有限公司河南分公司,社保局和该公司正在制定相关流程、细则。
为全市居民免费发放健康卡,实现居民就医、付费、健康管理一卡服务:目前,已完成市人民医院、市中医院、市妇幼保健院以及11家乡镇卫生院、4家社区卫生服务中心居民健康卡刷卡应用环境改造工作。共设立居民健康卡信息采集点15个(含11家乡镇卫生院和4家社区卫生服务中心),共采集居民健康信息326758条,已完成57.6%。各类宣传材料已交付各乡镇卫生院,已完成164908张居民健康卡发放工作。第二批157135万张居民健康卡信息已移交建设银行新郑支行,正在制卡。下阶段将积极推动各单位居民健康信息采集进度,确保采集质量和数量。
四、增强低收入家庭住房保障,新开建保障性住房1000套,基本建成600套。(责任单位:市住建局)
保障性住房已开工1193套(和庄镇河赵棚户区改造项目967套,龙湖镇罗垌棚户区改造项目226套);计划基本建成896套,已基本建成460套(常庄城中村改造项目、即第三社区);其余436套完成外墙粉刷(张龙庄城中村改造项目、即盛世龙城)。
五、关爱老年人生活,分别为新郑籍80岁、90岁和百岁以上老人每人每月发放100元、200元、500元高龄补贴。(责任单位:市民政局、社保局)
对参加城乡居民养老保险的80岁以上老人,已按照郑政【2014】48号文件规定,自2015年1月起,为新郑籍80岁、90岁和百岁以上共11131人,发放高龄补贴124.8万元。
对参加职工养老保险的80岁以上老人,民政局已对首批涉及76个机关、企事业单位的866名老人身份信息进行了核对, 80-89岁813人,90-99岁53人。现已对符合条件的老年人银行账号进行了核对录入,资金计划申请已报市领导阅签,初核名单已经在政府网站公示,代发银行正在核对老人基本信息,资金到位后及时发放。
六、体恤环卫工人辛劳,为城区环卫工人每人每月发放100元早餐补贴。(责任单位:市城管执法局)
已通过招标,确定新郑市爱心早餐经营部和新郑市人民路诚信早餐店作为供应商,按时将早餐发放到环卫工手中。新招聘的388名环卫工早餐也已落实到位。
七、提高城乡供水能力,建成投用第二水厂,完善配套管网,让全市人民喝上南水北调丹江水。(责任单位:市住建局)
厂区内部23座主体已全部完工,内外部装饰已完成21座;共涉及11项设备安装,已全部完成。6座加压泵站主体、内外装饰及相关设备安装已全部完工。
道路管网工程共31条(总计106.9公里),完工12条(桃园路、渔夫子路、中华路、郑韩路、南环路、解放南路、新华路、神州路、滨河路、解放北路薛店段、中华北路薛店段、薛店镇莲花路),其余正在施工。球墨铸铁管材进场96.264公里,管槽开挖89.9公里,管道铺设88.9公里。
八、大力实施城区畅通工程,人民路西延拓宽全线通车,新建3座城区公共停车场,开建新区客运汽车站,缓解交通拥堵压力。(责任单位:市住建局、中心城区新区、交运局、城管执法局)
人民路西延拓宽工程:已完工。
新建3座城区公共停车场:迎宾街黄帝故里南侧与人民西路交叉口东南角停车场已于4月19日建成投入使用。其余2处停车场,已确定4处备选地址:中华南路与仓城路交叉口东南角、金城路东段澳门豆捞门前、中华北路与黄水路涵洞北侧路东、人民路老一中院内。目前执法局正在与办事处及相关单位进行对接,对选址情况进行实地调研。
开建新区客运汽车站:目前,交通运输局仍在与中心城区新区和规划等部门沟通规划选址问题。
九、提升广播电视服务水平,建成投用数字广播电视发射塔,实现城乡数字电视信号全覆盖。(责任单位:市文广新局)
目前,发射塔主体建设工程已完工,正在进行发射塔机房前端设备安装调试。
十、加大扶贫开发力度,完成具茨山苗家沟等9个贫困村6800人易地扶贫搬迁,建成安置房45万平方米。(责任单位:市农委、具茨山管委会)
我市2015年计划对具茨山管委会大槐树、苗家沟、李庄、转沟脑、白庙、千户寨,辛店镇贾咀、郭店镇岗时、观音寺镇石固堆等9个村实施整村易地扶贫搬迁,共计2177户6891人,计划建房2177套。采取与新型社区建设相结合的安置方式。具体进展情况如下:
具茨山社区:社区主体已建成15栋,在建5栋(含消防水池)。其中一期商铺2层,框架已完成;幼儿园三层主体已完工;2#-8#楼正进行外墙保温施工;9#-13#楼正进行屋面保温施工;15#-17#楼正进行2次结构砌体施工;18#楼等待压桩; 20#楼正进行筏板钢筋绑扎;21#楼等待试桩;22#楼正进行-1层模版加固;消防水池正进行基础开挖。12个行政村房屋及附属物清查、房屋申报、协议签订工作基本完毕,共丈量房屋3874处,签订协议2645户。
观音寺镇扶贫搬迁安置项目一期工程(石固堆村):已完成建设房屋137户(不含1#、2#楼一二层商户),其中,1#、3#主体已建成6层,2#、4#主体已建成7层,预计九月底完成主体建设。
辛店镇贾咀村:贾咀村六组104户房屋已经全部拆除。搬迁建设用地已确定,正在选择确定代建商。
郭店镇中心社区:安置房正在建设,535套主体工程已基本完工。