一、建筑工地文明施工达标率达到100%;中心城区城市建成区快速路以及主、次干道机械清扫化率达到85%以上。(责任单位:住建局、执法局、新建路、新华办、新烟街、新区)
建筑工地文明施工达标率达到100%:为切实做好建筑工地文明集中整治工作,创造整洁、有序、和谐的发展环境,进一步提高建设工地环境卫生长效管理水平。我市上下高度重视,集中力量,采取有效措施,高标准、严要求落实“6个100%”。
目前采取的主要措施有:一是加强扬尘治理,我市住建局抽调精干人员加大扬尘治理工作力度,对16个乡镇、街道、办事处、管委会等建设工地扬尘治理情况进行专项督导。二是开展全面督查。市住建局成立三个检查组,抽调12人,联合16个乡镇、街道办、管委会对全市建设工地文明施工工作落实情况进行全面督促排查,共排查建筑工地50个,新增喷淋降尘设施3个,建筑工地路面硬化新增3000余㎡,新增覆盖网500余㎡,新增绿化面积600余㎡,投入扬尘资金5余万,督查159个建筑项目,对个别项目出现的围挡破损、底部防溢座物料堆放混乱、黄土覆盖不严密、工地建筑垃圾乱堆放等问题,要求辖区乡镇、街道办事处、管委会督促施工企业进行限期整改。三是按照《住建局网格化管理分包乡镇一览表》职责分工,我市住建局安监办牵头,联合征收办、市政工程建设科,对辖区内房建、拆迁待建、市政工地进行全面排查,并建立台帐,要求所属乡镇及时督促整改反馈。
下一步,我们将根据考核、台帐上报,对于文明施工工作不重视、态度不积极、措施不落实、问题不整改的工地,进行断水断电,停止一切建设监管活动及工程建设手续办理工作并计入不良行为记录,纳入郑州市企业信用评价体系,停止该企业在新郑市辖区范围内承接一切建设活动。
中心城区城市建成区快速路以及主、次干道机械清扫化率达到85%以上:
我市主、次干道机械化清扫工作根据道路划分,涉及执法局、新建路办事处、新华办办事处、新烟街办事处、新区等5个单位。任务下达后,各单位均采取得力措施,不断加大投入,确保达到年终目标。
目前,我市执法局采取的主要措施有:一是不断加大机械化作业力度。我市执法局现有18辆机扫车辆,其中大型机扫车14辆,小型4辆,每天早上5:30至晚上7:00,在市区人民路、新华路、新建路等20多条道路快车道实施机械化清扫,不断扩大机扫面积、机扫时间、机扫次数,重点清扫、冲洗路面、路侧石下浮土,确保继续保持路面干净、无黄土、无积尘;洗扫车进行轮流不间断作业,每日机械化清扫面积达100多万平方米以上,目前机械化清扫率达60%。二是做好市区道路扬尘治理工作。每天出动洒水车、道路冲洗车对市区人民路、新华路等22条路段巡回洒水降尘,做到人歇车不歇;对郑新路、迎宾街、故里环道、轩辕路、新建路、人民路、中华路、新华路、玉前路、溱水路等11条车流量较大路段增加洒水频次,平均每天出动70车次,每天洒水量达450余吨,有效降低市区道路扬尘污染,净化了空气,提升空气质量。三是以点带面,做好重点地段道路冲洗。为加强“一商场、两超市、三广场、五条路”等重点路段、窗口地带卫生管理,每天派出5辆电动冲洗车、出动7名人员对以上地段下水道口、油污地面进行集中清理,每天冲洗清理60多处,保证了易污染路面、雨污井口干净、整洁、无异味,精细化管理取得明显效果。 四是严格做好垃圾清运车辆的密闭化工作。所有垃圾收集、清运车辆全部采取密闭式清运,防止清运过程中遗撒遗漏现象。
市辖新建路街道办事处辖区内建筑工地共两家(凤台苑、接旨胡同)已完成6个100%的建设。办事处共有2台机械化清扫工具车,每天清洁主次干道(阁老路、轩辕西路、新建北路、迎宾路)进行4次以上机械化道路清洁,现办事处机械化清扫率已达到100%。
市辖新烟街街道办事处每天对辖区主次干道的机械化清扫路面进行检查,对存在问题进行通报批评,环卫所负责保证车辆的正常运行,不能出现车辆损坏没有维修到位,车辆缺油等情况,定期对车辆进行保养,保证机械化清扫率达到90%以上。同时,不断加强工地扬尘治理工作。办事处在建工地5个(含和庄拆迁工地),土地所将对每个工地建立一份工作档案,坚持进行日巡查、周总结并下发工地扬尘治理整改通知书相结合.要求施工工地严格按照“六个百分百”进行整改,完善各项扬尘治理软硬件,目前5个建筑工地均已按照6个100%整改到位。
市辖新华路街道办事处主要负责背街小巷的清扫,不涉及主次干道清扫任务。
新区市政环保局办公室2辆洒水车、2辆洗扫车每天早上7点准时对新区主次干道进行洗扫,洒水。不能机扫的慢车道、人行道、绿化带,各片区负责人每天上、下午准时准点督促环卫工人清扫道路,擦洗垃圾箱,保持路面卫生。新区规划建设局办公室组织对所有在建工程项目开展集中整治。要求各建设单位、施工企业、监理单位等按照各自责任,对施工项目进行自查自纠,并留档备查。
二、新建社区养老服务中心20个。(责任单位:民政局)
经与郑州市民政局对接,我市今年任务为为:新建1所社区托老站。
目前,选址工作已结束,正在进行装修设计。
三、免费为具有郑州市户籍的35—64岁妇女进行人类乳头状瘤病毒(HPV)DNA检测及宫颈癌、乳腺癌筛查;免费为郑州市户籍的新生儿进行听力障碍初筛及苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下症、35种遗传代谢病和耳聋基因筛查;免费为具有郑州市户籍的居民实施结直肠癌筛查。(责任单位:卫计委)
新郑市卫计委员会接上级通知后,分别转发了《郑州市新生儿疾病暨耳聋基因免费筛查工作实施方案》和《关于继续做好郑州市妇女乳腺癌宫颈癌筛查工作的通知》两个文件,并组织相关医疗机构开始实施。截至4月28日,共为具有郑州市户籍的新生儿免费进行听力障碍初筛及苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下症筛查665人;35种遗传代谢病筛查896人;耳聋基因筛查859人。
郑州市妇女乳腺癌宫颈癌筛查目前处于技术培训、宣传发动和材料印发阶段,还未正式开展。
经与郑州市卫计委对接,免费为具有郑州市户籍的居民实施结直肠癌筛查工作的实施方案将于近期下发。届时我们将按照实施方案中的时间节点、具体要求认真开展工作。
四、推进全民技能振兴工程,推动实现更高质量就业开展各类以就业为导向的职业技能培训,完成再就业培训3万人,创业培训1万人,农村劳动力职业技能培训5万人,企业职工技能提升培训10万人,高技能人才培训1.85万人,职业院校在校生规模达36万人,“雨露计划”培训5000人,退伍兵技能培训1750人,残疾人就业技能培训9700人。全市实现新增城镇就业13万人,农村劳动力转移就业7万人,城镇“零就业”家庭动态为零。(牵头责任单位:人社局)
今年我市的具体任务为:农村劳动力转移就业目标任务13000人;城镇失业人员目标任务1400人;就业困难对象再就业目标任务450人,城镇“零就业”家庭动态为零;农村劳动力技能培训目标任务8000人;创业培训目标任务570人;再就业培训目标任务1550人;高技能人才培养目标任务900人;“雨露计划”培训目标任务400人。郑州市退伍兵技能培训、职业院校在校生规模、残疾人就业技能培训目标任务暂未下达。
截至4月底, 我市已完成再就业培训540人;创业培训6期180人;农村劳动力技能培训3037人;企业职工技能提升培训820人;高技能人才培养156人;农村劳动力转移就业5491人;城镇失业人员再就业1154人;就业困难再就业205人;测城镇“零就业”家庭动态为零;职业院校在校生25400人;“雨露计划”培训40人;退伍兵技能培训113人;残疾人就业技能培训280人;
五、完成易地扶贫搬迁住宅建设3877套,搬迁贫困群众3877户1.5万人,20个贫困村整村推进任务。(责任单位:农委)
易地扶贫搬迁工作:根据郑州市委、市政府的安排部署,结合新郑实际情况,我市今年计划对具茨山管委会郭老庄村、驮窑村、山陈村、郭店镇小司村、孟庄镇耿湖村、曹庄村等6个行政村实行整村易地扶贫搬迁,共计573户,1600人,计划建房573套。采取与新型农村社区建设相结合的安置方式,将具茨山管委会的郭老庄村、驮窑村、山陈村整村搬迁至已规划的具茨山社区;将郭店镇的小司村整村搬迁至洪沟社区;把孟庄镇的耿湖村、曹庄村搬至孟庄镇中心社区。目前,具茨山社区四栋楼已完成建设安置房50套,孟庄镇中心社区已完成178套安置房主体工程,郭店镇洪沟社区已完成地基开挖工作,正在建设地基。
贫困村整村推进工作:目前正在制定方案,于近期上报郑州。
六、加大棚户区改造力度,完成省定目标任务;加大对符合公共租赁住房保障条件的中低收入家庭、新就业职工、来郑务工人员货币化补贴保障力度,实现应保尽保。(责任单位:住建局)
2016年棚户区改造项目落实及进展情况:2016年,新郑市原计划棚户区改造项目15个,其中货币化项目10个、7759套,实物安置项目5个、4469套。经调整,现计划货币化安置项目11个、8651套,实物安置项目4个、4364套。目前实物安置项目4个、4364套已全部开工,均在进行主体施工,各项手续正在办理中;货币化安置项目已签订征收协议1882户,签订房源购买协议7329套。
加快公租房分配入住和扩大租赁补贴发放的做法:我市公租房管理创新工作是以“建立健全政府主导、市场化运作的房屋租赁市场体系”为目标,从政策制定、资源整合、制度创新等三方面依次推进的。一是出台政策。我市制定了“三房合一”的指导性文件《新郑市人民政府关于推进新型城镇化完善住房保障制度的意见》,文件就保障群体、房源筹集、实施流程等多方面对未来“三房合一”工作进行了详尽阐述,为进一步加强公租房管理工作提供了有效的制度基础。二是整合资源。我市成立了新郑市住房保障办公室,设立了公租房的申请窗口,研究制定了公租房申请流程和申请细则。我市还支持建设了“房屋交易租赁信息综合管理平台”和“房屋交易租赁管理公司”,拟通过市场化运作,使公租房管理和租金补贴发放方式纳入规范、有序、高效的运行机制。三是制度创新。下一步,我市将出台“新郑市住房租赁货币化补贴”相关政策和意见规定,达到逐步推行公租房保障实物配租与货币化补贴并重的工作要求,并积极完善公租房先租后售、租售并举的相关政策,拟将租赁补贴范围扩大到中等偏下收入群体及新就业市民。
目前,我市的公租房项目是以畅馨苑小区和解放北路社区为主体构成,两者均以政府为投资主体。畅馨苑小区是原有的经适房和廉租房共建项目,经过“三房合一”保障模式的调整后,目前已形成公租房建设为主的保障项目,住房保障的准入条件和覆盖范围也随之逐步改变。一是,低收入群体保障工作继续双向并举,稳步推进。对符合条件的低保低收入群体继续进行租金补贴或实物配租,截止目前,共计发放资金补贴216152元,资金补贴222户,在畅馨苑小区中安置符合条件的低收入群体146户,使其住有所居;二是,创新政策,扩大保障覆盖面,将新就业大学生、引进人才等纳入人才公租房保障范围。新就业大学生提供学历证明、单位证明、社保及无房证明,引进人才提供突出贡献凭证、所获荣誉证明和无房证明,均可以在我市申请人才公租房。截止2016年3月,已经有151人纳入人才公租房保障范围。我市解放北路社区项目为我市最大的公租房建成项目,目前已全部竣工,配套设施基本完善,其单体为22个,有4011套,建筑面积为26万平方米,预计明年年初即可达到公租房的全面分配条件。
七、完成1000户以上农村危房改造。(责任单位:住建局)
今年,郑州市下达我市任务为完成50户危房改造。目前,各乡镇危房普查工作已完成,集中公示已结束。