• 755156513/2016-00640
  • 新郑市人民政府
  • 政务
  • 2016-09-30
  • 2016-09-30
新郑市关于郑州市2016年民生“十件实事”办理情况(9月份进展情况)

  一、建筑工地文明施工达标率达到100%;中心城区城市建成区快速路以及主、次干道机械清扫化率达到85%以上。(责任单位:住建局、执法局、新建路、新华办、新烟街、新区)

  建筑工地文明施工达标率达到100%:我市集中力量采取多项措施进行扬尘污染治理,主要措施有:一是加强督导。我市扬尘办成立2个工地扬尘专项治理考核小组,每月对15个乡镇办辖区工地扬尘治理情况进行检查、评比、排名、通报。二是依托网格。按照网格化管理职责分工,对各辖区工地明确了网格分包领导、责任人,确保建设工地扬尘治理工作全方位、全覆盖、不留死角、不留盲区。三是严管重罚。凡是达不到6个100%要求的,坚决下狠手、出重拳,严肃处理。对于督导后依旧不到位的项目,一律责令停工整顿,并依据法规给予行政处罚、通报、上黑名单。对于落实不力的责任单位一律进行财政扣款,并对其主要领导进行诫勉谈话。

  目前,所有工地施工、建设、监理单位已全部签订扬尘污染防治目标责任书,全市建筑工地扬尘污染防治工作累计投入资金8619.6余万元,安装摄像监控422个,安装PM10监测仪125个,安装车辆冲洗设施218台,喷淋281套,共有洒水车52辆,自动喷雾机14台,播撒草籽及绿化面积68.47万平方米,清理建筑垃圾36.33万立方米,平整场地18.78万平方米,设置施工围挡18.1万米,完成覆盖防尘网74.95万平方米,硬化路面17.7万平方米,共计下发宣传彩页、宣传手册1800余本,下发扬尘督导通知书550份,督办催办通知书122期,工作简报2期,对23个房建工地进行了行政处罚共计52万元,对32个整治不力的工地责任人进行了约谈和通报。

  中心城区城市建成区快速路以及主、次干道机械清扫化率达到85%以上:我市主、次干道机械化清扫工作根据道路划分,涉及执法局、新建路办事处、新华路办事处、新烟街办事处、新区管委会等5个单位。各单位坚持每天对辖区道路全部实行机扫和湿扫。结合我市主次道路状况、面积和机械化清扫车辆数量实际情况,我市正在购置一批环卫专业车辆,包含一台大型机扫车、一台大型专用洒水车、二台大型吸尘车主要用于人民路、新建路、郑新路、新华路、茨山路等主干道清扫和道路冲洗;三台道路养护车主要用于中华路、洧水路、玉前路、黄水路等次干道和主干道的慢车道的清扫、洒水、道路冲洗等。目前,机械化清扫车辆正在进行招标。

  目前,我市执法局采取的主要措施有:一是不断加大机械化作业力度。我市执法局现有18辆机扫车辆,其中大型机扫车14辆,小型4辆,每天早上5:30至晚上7:00,在市区人民路、新华路、新建路等20多条道路快车道实施机械化清扫,不断扩大机扫面积、机扫时间、机扫次数,重点清扫、冲洗路面、路侧石下浮土,确保继续保持路面干净、无黄土、无积尘;洗扫车进行轮流不间断作业,每日机械化清扫面积达96万平方米以上。二是做好市区道路扬尘治理工作。每天出动洒水车、道路冲洗车对市区人民路、新华路等22条路段巡回洒水降尘,做到人歇车不歇;对郑新路、迎宾街、故里环道、轩辕路、新建路、人民路、中华路、新华路、玉前路、溱水路等11条车流量较大路段增加洒水频次,平均每天出动60余车次,每天洒水量达550余吨,有效降低市区道路扬尘污染,净化了空气,提升了空气质量。三是以点带面,做好重点地段道路冲洗。为加强“一商场、两超市、三广场、五条路”等重点路段、窗口地带卫生管理工作,每天派出5辆电动冲洗车、出动7名人员对以上地段下水道口、油污地面进行集中清理,每天冲洗清理60多处,保证了易污染路面、雨污井口干净、整洁、无异味,精细化管理取得明显效果。 四是严格做好垃圾清运车辆的密闭化工作。所有垃圾收集、清运车辆全部采取密闭式清运,防止清运过程中遗撒遗漏现象。

  市辖新建路街道办事处辖区内建筑工地共三家(接旨胡同、嫘祖广场、凤台苑),均已完成6个100%的建设。办事处购买2台机械化清扫工具车,办事处安排专人每天清洁主次干道(阁老路、轩辕西路、新建北路、迎宾路等)进行6次以上机械化道路清洁,现办事处机械化清扫率已达100%。

  市辖新烟街街道办事处 9月份继续坚持辖区道路每天道路洒水3次,每天高标准冲洗道路1条,为有效控制茨山路道路扬尘,对茨山路裸露黄土地方进行及平交路口进行硬化,硬化面积达1800多平米,有效控制尘源;污水排放治理方面,对辖区所有直排河道的污水口进行了排查,共排查排污口36个,并一一建立了台账,协调建设局制定符合辖区实际的治理方案。环卫所负责保证车辆的正常运行,不能出现车辆损坏没有维修到位,车辆缺油等情况,定期对车辆进行保养,保证机械化清扫率达到92%以上。同时,不断加强工地扬尘治理工作。办事处在建工地5个(含和庄拆迁工地),土地所将对每个工地建立一份工作档案,坚持进行日巡查、周总结。组织机关干部、网格长认真学习工地达标的“7个百分之百、6个到位、2个严禁”等相关知识,每天深入辖区6个工地进行实地督导,发现不达标工地2处,东方国际二期和郑煤技校南院工地,现已全部整改到位。

  市辖新华路街道办事处主要负责背街小巷的清扫,不涉及主次干道清扫任务。

  新区市政环保局办公室2辆洒水车、2辆洗扫车每天早上7点准时对新区主次干道进行洗扫,洒水。不能机扫的慢车道、人行道、绿化带,各片区负责人每天上、下午准时准点督促环卫工人清扫道路,擦洗垃圾箱,保持路面卫生。严格按照“以克论净”标准,以先机械清扫后人工过细的方式对新区各条道路进行高标准清扫。新区规划建设局办公室在文明施工专项整治活动的基础上,与景观园林管理中心组成联合督查组对所有在建工程项目文明施工开展情况及7个100%达标情况进行不定期督查,巩固提升整治成果,进一步完善建筑工地文明施工工作长效机制。

  二、新建社区养老服务中心20个。(责任单位:民政局)

  经与郑州市民政局对接,我市今年任务为为:新建1所400平方米以上的托老站。我市已选定新华路街道办事处阁老坟社区为示范点。目前,新华办阁老坟社区托老站已建成,所有活动区设施全部到位。

  三、免费为具有郑州市户籍的35—64岁妇女进行人类乳头状瘤病毒(HPV)DNA检测及宫颈癌、乳腺癌筛查;免费为郑州市户籍的新生儿进行听力障碍初筛及苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下症、35种遗传代谢病和耳聋基因筛查;免费为具有郑州市户籍的居民实施结直肠癌筛查。(责任单位:卫计委)

  接上级通知后,新郑市卫计委员会分别转发了《郑州市新生儿疾病暨耳聋基因免费筛查工作实施方案》和《关于继续做好郑州市妇女乳腺癌宫颈癌筛查工作的通知》两个文件,并组织相关医疗机构开始实施。截至9月29日,共为具有郑州市户籍的新生儿免费进行听力障碍初筛5070人及苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下症筛查5769人;35种遗传代谢病筛查5895人;耳聋基因筛查5913人。完成宫颈癌10023人、乳腺癌10143人,圆满完成了郑州市下达的10000名宫颈癌和乳腺癌筛查任务,完成人类乳头状瘤病毒(HPV)DNA监测5794人。

  结直肠癌筛查工作,新郑市负责此项目工作的两个筛查点分别为观音寺中心卫生院和新村镇卫生院,相关人员分别于8月20日、24日参加了郑州市卫计委组织的业务培训会。另为进一步加强此项工作扎实有效开展,我市邀请郑州市三院的专家组对两个筛查点相关人员又进行了二次培训。目前我市结直肠癌筛查工作进展顺利,截至9月29日共筛查656人。

  四、推进全民技能振兴工程,推动实现更高质量就业开展各类以就业为导向的职业技能培训,完成再就业培训3万人,创业培训1万人,农村劳动力职业技能培训5万人,企业职工技能提升培训10万人,高技能人才培训1.85万人,职业院校在校生规模达36万人,“雨露计划”培训5000人,退伍兵技能培训1750人,残疾人就业技能培训9700人。全市实现新增城镇就业13万人,农村劳动力转移就业7万人,城镇“零就业”家庭动态为零。(牵头责任单位:人社局)

  今年我市的具体任务为:农村劳动力转移就业13000人;城镇失业人员再就业1400人;就业困难对象再就业450人,城镇“零就业”家庭动态为零;农村劳动力技能培训8000人;创业培训570人;再就业培训1550人;高技能人才培养900人;“雨露计划”培训400人;残疾人就业培训940人;郑州市退伍兵技能培训、职业院校在校生规模目标任务暂未下达。

  截至9月底,我市共完成农村劳动力转移就业12270人,占目标任务13000人的94.4%;新增城镇就业再就业5107人;完成城镇失业人员再就业2449人,占目标任务1400人的174.9%;完成就业困难人员再就业397人,占目标任务450人的88.2%;较好保持了城镇“零就业”家庭动态为零的目标任务;完成农村劳动力技能培训6327人,占目标任务8000人的79.1%;完成创业培训20期,共660人,占目标任务570人的95%;完成再就业培训1039人,占目标任务1550人的67%;完成高技能人才培养600人,占目标任务900人的66.7%;完成“雨露计划”培训330人,占目标任务400人的82.5%;企业职工技能提升培训1011人; 职业院校在校生25400人;退伍兵技能培训150人;残疾人就业技能培训360人,占目标任务人数940人的38.3%。

  五、完成易地扶贫搬迁住宅建设3877套,搬迁贫困群众3877户1.5万人,20个贫困村整村推进任务。(责任单位:农委)

  易地扶贫搬迁工作:根据郑州市委、市政府的安排部署,结合新郑实际情况,我市今年计划对具茨山管委会郭老庄村、驮窑村、山陈村、郭店镇小司村、孟庄镇耿湖村、曹庄村等6个行政村实行整村易地扶贫搬迁,共计573户,1600人,计划建房573套。采取与新型农村社区建设相结合的安置方式,将具茨山管委会的郭老庄村、驮窑村、山陈村整村搬迁至已规划的具茨山社区;将郭店镇的小司村整村搬迁至洪沟社区;把孟庄镇的耿湖村、曹庄村搬至孟庄镇中心社区。

  目前,具茨山社区已完成建设安置房460套,孟庄镇中心社区已完成178套安置房主体工程,郭店镇洪沟社区地基建设已完成。

  贫困村整村推进工作:招投标工作已经结束,目前正在施工。

  六、加大棚户区改造力度,完成省定目标任务;加大对符合公共租赁住房保障条件的中低收入家庭、新就业职工、来郑务工人员货币化补贴保障力度,实现应保尽保。(责任单位:住建局)

  2016年棚户区改造项目落实及进展情况:2016年,新郑市原计划棚户区改造项目15个,其中货币化项目10个、7759套,实物安置项目5个、4469套。经调整,现计划货币化安置项目11个、8651套,实物安置项目4个、4364套。目前实物安置项目4个、4364套已全部开工,均在进行主体施工,各项手续正在办理中;货币化安置项目已签订征收协议1882户,签订房源购买协议7329套。

  加快公租房分配入住和扩大租赁补贴发放的做法:我市公租房管理创新工作是以“建立健全政府主导、市场化运作的房屋租赁市场体系”为目标,从政策制定、资源整合、制度创新等三方面依次推进的。一是出台政策。我市制定了“三房合一”的指导性文件《新郑市人民政府关于推进新型城镇化完善住房保障制度的意见》,文件就保障群体、房源筹集、实施流程等多方面对未来“三房合一”工作进行了详尽阐述,为进一步加强公租房管理工作提供了有效的制度基础。二是整合资源。我市成立了新郑市住房保障办公室,设立了公租房申请窗口,研究制定了公租房申请流程和申请细则。我市还支持建设了“房屋交易租赁信息综合管理平台”和“房屋交易租赁管理公司”,拟通过市场化运作,使公租房管理和租金补贴发放方式纳入规范、有序、高效的运行机制。三是制度创新。我市将出台“新郑市住房租赁货币化补贴”相关政策,达到逐步推行公租房保障实物配租与货币化补贴并重的工作要求,并积极完善公租房先租后售、租售并举的相关政策,拟将租赁补贴范围扩大到中等偏下收入群体及新就业市民。                                          

  公租房管理保障进展情况:我市的公租房项目是以畅馨苑小区和解放北路社区为主体构成,两者均以政府为投资主体。

  畅馨苑小区是原有的经适房和廉租房共建项目,经过“三房合一”保障模式的调整后,目前已形成公租房建设为主的保障项目,住房保障的准入条件和覆盖范围也随之逐步改变。一是,低收入群体保障工作继续双向并举,稳步推进。对符合条件的低保低收入群体继续进行租金补贴或实物配租,截止目前,共计发放资金补贴216152元,资金补贴222户,在畅馨苑小区中安置符合条件的低收入群体146户,使其住有所居;二是,创新政策,扩大保障覆盖面,将新就业大学生、引进人才等纳入人才公租房保障范围。新就业大学生提供学历证明、单位证明、社保及无房证明,引进人才提供突出贡献凭证、所获荣誉证明和无房证明,均可以在我市申请人才公租房。截止2016年6月,已经有151人纳入人才公租房保障范围。

  我市解放北路社区项目为我市最大的公租房建成项目,目前已全部竣工,配套设施基本完善,其单体为22个,有4011套,建筑面积为26万平方米,预计明年年初即可达到公租房的全面分配条件。

  七、完成1000户以上农村危房改造。(责任单位:住建局)

  今年,郑州市下达我市任务为完成50户危房改造。涉及我市的和庄、梨河、郭店、观音寺、辛店、新村等6个乡镇的危房改造户均已开始施工建设。目前已竣工51户,其余各户也在有序的进行改造。


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