依照《郑州市人民政府关于印发2016年郑州市民生“十件实事”的通知》(郑政文〔2016〕32号),郑州市民生“十件实事”分解到我市共7项内容。
一、建筑工地文明施工达标率达到100%;中心城区城市建成区快速路以及主、次干道机械清扫化率达到85%以上。(责任单位:市住建局、市执法局、新建办、新烟办、中心城区)
建筑工地文明施工达标率达到100%:在全市成立2个督查组和3个巡检组,联合15个乡镇(街道、管委会)对全市建设工地文明施工落实情况进行全面督促排查和巡检,并对15个乡镇(街道、管委会)进行考核和排名。2016年10月份以来,共下发扬尘督导通知书28份,督办催办通知书21份,下发宣传彩页、宣传手册320余本;新增摄像监控25个、PM2.5/10监测仪33台、车辆冲洗设施10台、自动喷雾机13台、喷淋12套、洒水车辆8辆;播撒草籽及绿化面积8000平方米,清理建筑垃圾1.2万立方米,平整场地1.5万平方米,设置施工围挡9500米,完成覆盖防尘网1.6万平方米,硬化路面1.3万平方米。对整改缓慢的21个工地下发停电通知书,对16个房建工地行政处罚共40万元。
中心城区城市建成区快速路以及主、次干道机械清扫化率达到85%以上:一是不断加大机械化作业力度。止目前,我市执法局共有机扫车辆18辆,其中大型机扫车14辆,小型4辆,每天早上5:30至晚上7:00,在市区人民路、新华路、新建路等20多条道路快车道实施机械化清扫。通过洗扫车进行轮流不间断作业,每日机械化清扫面积达100多万平方米以上,机械化清扫率达到65%。二是做好市区道路扬尘治理工作。每天出动洒水车、道路冲洗车对市区人民路、新华路等22条路段巡回洒水降尘,做到人歇车不歇;对郑新路、迎宾街、故里环道、轩辕路、新建路、人民路、中华路、新华路、玉前路、溱水路等11条车流量较大路段增加洒水频次,平均每天出动50余车次,每天洒水量达380吨。三是以点带面,做好重点地段道路冲洗。在“一商场、两超市、三广场、五条路”等重点路段、窗口地带,每天派出5辆电动冲洗车、出动7名人员对以上地段下水道口、油污地面进行集中清理,每天冲洗清理60多处。
新建办辖区主干道8条,清扫面积14万平方米,次干道5条,清扫面积4.6万平方米,合计18.79万平方米。办事处现有扫路车1辆,洒水车1辆,垃圾收集车1辆,主干道机械清扫率达到71%,次干道机械清扫率达到50%。
新烟办辖区主干道5条,清扫面积17万平方米,次干道3条,清扫面积8万平方米,合计25万平方米。辖区环境卫生保洁覆盖率达到100%,现有冲洗车1台,洗扫车1台,主干道机械化清扫率达到85%,其他道路机械化清扫率达到40%。
中心城区辖区采取机械化清扫、保洁加洒水压尘、高压冲洗三位一体的工作机制。整个辖区分为东南、东北、西南、西北、中心五大片区,各片区负责人每天上、下午准时准点督促环卫工人严格按照“以克论净”的标准对各条道路进行高标准、精细化清扫,洗扫车、清洗车全天候不间断进行机械化洒水保洁,主、次干道机械化清扫率达到90%。
二、新建社区养老服务中心20个。(责任单位:市民政局)
涉及我市的新华办阁老坟社区养老服务中心现已建成,建筑面积438平方米,设有厨房、餐厅、活动室、休息室、图书室、医疗保健室等,目前正在制定各项规章制度,争取尽快投入使用。
三、免费为具有郑州市户籍的35—64岁妇女进行人类乳头状瘤病毒(HPV)DNA检测及宫颈癌、乳腺癌筛查;免费为郑州市户籍的新生儿进行听力障碍初筛及苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下症、35种遗传代谢病和耳聋基因筛查;免费为具有郑州市户籍的居民实施结直肠癌筛查。(责任单位:市卫计委)
按照《郑州市新生儿疾病暨耳聋基因免费筛查工作实施方案》和《关于继续做好郑州市妇女乳腺癌宫颈癌筛查工作的通知》要求,新郑市卫计委组织相关医疗机构进行贯彻落实。止今年10月20日,共为具有郑州市户籍的新生儿免费进行耳聋基因筛查6577人次;35种遗传代谢病免费筛查6556人次;免费听力障碍初筛5650人次;免费苯丙酮尿症及先天性甲状腺功能低下症筛查6430人次。宫颈癌筛查10023人、乳腺癌筛查10143人,圆满完成了郑州市下达的10000名宫颈癌和乳腺癌筛查任务,人类乳头状瘤病毒(HPV)筛查5000人,检查结果当前正在汇总。新郑市负责结直肠癌筛查工作的两个筛查点分别为观音寺镇中心卫生院和新村镇卫生院,目前我市结直肠癌筛查工作进展顺利,止10月20日,已完成郑州市分配给我市结直肠癌筛查工作任务数1000人。
四、推进全民技能振兴工程,推动实现更高质量就业开展各类以就业为导向的职业技能培训,完成再就业培训3万人,创业培训1万人,农村劳动力职业技能培训5万人,企业职工技能提升培训10万人,高技能人才培训1.85万人,职业院校在校生规模达36万人,“雨露计划”培训5000人,退伍兵技能培训1750人,残疾人就业技能培训9700人。全市实现新增城镇就业13万人,农村劳动力转移就业7万人,城镇“零就业”家庭动态为零。(牵头责任单位:市人社局)
止10月底,全市共开展各类就业培训165期7747人,占目标任务8000人的96.8%。其中,城乡劳动者职业技能培训5872人(符合享受补贴性技能培训4458人);再就业培训1039人,占目标任务1550人的67%;创业培训780人,占目标任务570人的137%;完成高技能人才培养600人,占目标任务900人的66.7%;“雨露计划”培训380人,占目标任务400人的95%;企业职工技能提升培训1011人;职业院校在校生25400人;退伍兵技能培训150人;残疾人就业技能培训360人,占目标任务人数940人的38.3%;全市共完成农村劳动力转移就业13297人,占目标任务16500人的80.6%;新增城镇就业再就业6340人,占目标任务6500人的97.5%;较好保持了城镇“零就业”家庭动态为零的目标任务。
五、完成易地扶贫搬迁住宅建设3877套,搬迁贫困群众3877户1.5万人,20个贫困村整村推进任务。(责任单位:市农委)
易地扶贫搬迁工作:根据郑州市委市政府的安排部署,结合新郑实际情况,我市今年计划对具茨山管委会郭老庄村、驮窑村、山陈村,郭店镇小司村,孟庄镇耿湖村、曹庄村6个行政村实行整村易地扶贫搬迁,共计573户,1600人,计划建房573套。采取与新型农村社区建设相结合的安置方式,将具茨山管委会的郭老庄村、驮窑村、山陈村整村搬迁至已规划的具茨山社区;将郭店镇的小司村整村搬迁至洪沟社区;把孟庄镇的耿湖村、曹庄村搬至孟庄镇中心社区。目前,易地扶贫搬迁项目已完成土地、规划、环评等手续办理,社区正在依规建设、稳步推进,建设安置房累计完成500套,力争年底完成安置房主体工程。
贫困村整村推进工作:招投标工作已经结束,目前正在施工。
六、加大棚户区改造力度,完成省定目标任务;加大对符合公共租赁住房保障条件的中低收入家庭、新就业职工、来郑务工人员货币化补贴保障力度,实现应保尽保。(责任单位:市住建局)
2016年棚户区改造项目落实及进展情况:目前棚户区改造项目开工量为16个,合计15344套。其中,货币化安置项目11个,签订房源购买协议9975套;实物安置项目5个,5369套已全部开工,各项手续正在办理中,棚改各项目标任务已全面完成,完成率100%。
公租房管理保障进展情况:我市的公租房项目是以畅馨苑小区和解放北路社区为主体构成,两者均以政府为投资主体。
畅馨苑小区是原有的经适房和廉租房共建项目,经过“三房合一”保障模式的调整后,目前已形成公租房建设为主的保障项目,住房保障的准入条件和覆盖范围也随之逐步改变。一是低收入群体保障工作继续双向并举,稳步推进。对符合条件的低保低收入群体继续进行租金补贴或实物配租。止目前,共向222户发放资金补贴216152元,在畅馨苑小区中安置符合条件的低收入群体146户;二是创新政策,扩大保障覆盖面,将新就业大学生、引进人才等纳入人才公租房保障范围。新就业大学生提供学历证明、单位证明、社保及无房证明,引进人才提供突出贡献凭证、所获荣誉证明和无房证明,均可在我市申请人才公租房。止今年6月,已有151人纳入人才公租房保障范围。
解放北路社区项目为我市最大的公租房建成项目,目前已全部竣工,配套设施基本完善,其单体为22个,有4011套,建筑面积为26万平方米,预计明年年初即可达到公租房的全面分配条件。
七、完成1000户以上农村危房改造。(责任单位:市住建局)
今年,郑州市下达我市任务为完成60户危房改造。涉及我市和庄镇、梨河镇、郭店镇、观音寺镇、辛店镇、新村镇等6个乡镇。现已竣工56户,还有4户正在施工。