2016年，黄帝故里景区管委会将紧紧抓住党的十八届五中全会精神，按照省、郑州市及新郑市关于黄帝文化发展的要求，全力做好各项工作。

一、指导思想

坚持以党的十八届五中全会精神为指导，以将黄帝故里景区打造成“全球华人拜祖圣地和中华民族精神家园”为目标，充分挖掘黄帝文化内涵，发挥黄帝故里根亲祖地优势，抢抓机遇、乘势而上，努力在新的形势下开创各项工作新局面，为推动中华民族伟大复兴中国梦和中原经济区建设、郑州都市区建设提供文化支撑、做出积极贡献。

二、总体思路

2016年度黄帝故里景区管委会工作总体思路是：“瞄准一个目标、突出两个重点、强化五项抓手、实现科学发展”。

瞄准一个目标：把黄帝故里景区打造成“全球华人拜祖圣地和中华民族精神家园”。突出两个重点：全力举办好丙申年黄帝故里拜祖大典；积极推进黄帝故里改扩建工程。强化五项抓手：强化黄帝文化宣传交流、强化拜祖活动策划组织、强化标准试点运行、强化理念体制机制创新、强化人才队伍建设，努力推动景区各项工作在新的起点上实现科学发展。

三、工作重点

（一）全力举办好丙申年黄帝故里拜祖大典。按照省、郑州市关于举办好丙申年黄帝故里拜祖大典的要求，进一步充实加强筹备力量、创意策划大典议程、加大嘉宾邀请力度、提高嘉宾邀请规格、深度挖掘大典内涵，力争使丙申年拜祖大典办出新亮点、办出新水平、办出新影响，持续增强黄帝文化在海内外华人中的向心力和凝聚力。

（二）全力推进黄帝故里改扩建工程。一是加快规划编制。按照将黄帝故里景区建设成为中华民族太庙、华夏民族寻根拜祖圣地、国家级祭拜中心、中华民族共有精神家园的定位，积极配合设计单位和规划部门，广泛征求各方意见，加快黄帝故里景区修建性详规和黄帝文化产业园区概念性规划的设计进度，力争尽快确定规划方案。二是加快大型姓氏影视作品推进步伐。积极与中视新科公司沟通对接，加快大型姓氏影视作品内容搜集、整理及拍摄进度，力争早日完成拍摄工作。三是积极配合，扎实推进黄帝故里改扩建工程。按照黄帝故里改扩建工程总体规划的安排，加强协调，积极配合相关单位，完成年度拆迁、建设任务。

（三）强化黄帝文化宣传交流。一是加强文化研究。加强与国内外知名专家、中华炎黄文化研究会及各类黄帝文化研究团体的联系合作，提炼黄帝文化、姓氏文化价值，深度挖掘黄帝文化、姓氏文化在助推郑州都市区建设、中原经济区建设以及推动中华民族伟大复兴中的积极作用，使黄帝文化成为实现“中国梦”的重要文化力量。二是加强文化宣传。在做好丙申年黄帝故里拜祖大典宣传的基础上，强化与上三级新闻媒体、知名网站等媒体的合作，形成电视、报纸、网络三位立体化宣传的新格局；借助黄帝文化国际论坛、炎黄天地等平台，加强黄帝文化知识的宣传和普及，进一步扩大黄帝文化的影响力和感召力。三是加强文化交流。加强与海外华人聚集区的文化交流互动，进一步扩大黄帝文化、姓氏文化在海外华人中的影响力；加强与参加大典嘉宾、姓氏宗亲团体以及有经济实力重要客商的联络回访，组织开展文化招商活动，促进带动更多的海内外华人来新郑、郑州投资兴业，把黄帝故里的根亲祖地资源优势转化为经济发展优势。

（四）强化拜祖活动策划组织。一是完善拜祖仪式服务项目。依托黄帝故里拜祖仪式品牌，针对不同受众群体，制定不同档次、不同价位、不同服务的拜祖产品，并结合市场需求建立完善集迎亲、拜祖、旅游商品销售等为一体的服务链条，提升拜祖活动的服务档次，培育新的经济增长点。二是创意策划举办节庆拜祖活动。精心策划举办黄帝故里敬香祈福年会、丙申年重阳节黄帝故里拜祖仪式等品牌拜祖活动，进一步加大二月二、六月六等系列节庆拜祖活动的创意策划组织力度，实现景区拜祖活动季季有亮点。三是培育扩大团体拜祖品牌。加大走出去宣传推介力度，积极培育姓氏宗亲拜祖、会议团队拜祖、商务团体拜祖、聚会拜祖、青少年团队拜祖等拜祖活动，满足不同社会团体的拜祖需求。

（五）强化服务标准化试点运行。一是完善标准体系。按照体现特色、突出亮点的要求，进一步修订、完善服务标准和工作流程，建立配套服务业标准化管理、运行、监督体系，全面推行标准化管理模式，实现岗位、职责、标准协调运行，努力争创行业标准。二是强化标准执行。按照创建国家级服务业标准化试点的要求，加强岗位工作标准、服务标准的执行力度，实现工作环节、细节遵循标准、落实标准、超越标准的目标，使每名游客都能享受到黄帝故里高标准、高质量、规范化、人性化的服务。三是严格作风建设。借力标准化运行，加大对干部队伍纪律作风的整顿力度，制定颁布系列规章制度，严格督查落实，促进景区工作作风、纪律观念有新变化、新提升。

（六）强化理念体制机制创新。一是要强化理念创新。要在营销理念上有创新，坚持小投入、大宣传的原则，探索发挥新媒介作用，通过网络微博、手机微信等平台，营造网络热点，强化宣传推介，吸引更多游客前来寻根拜祖。要在经营理念上有创新，结合景区实际，探索市场开发、景区托销、摊位直销的经营模式，逐步推进摊位由景区自主经营向外租承包转型，实现景区经营项目和经营人员的优化组合，进而拉动经营创收，降低成本投入。二是要强化体制创新。按照突出文化特色、产品特色、服务特色的原则，逐步推进景区摊位由自主经营向代理招租转型，促进景区摊位的合理分布和资源利用；要依托公司平台，吸引知名文化旅游企业参与景区经营，形成强强联合的品牌经营模式。三是要强化机制创新。建立推行绩效考核机制，按照“多劳多得、按岗取酬、末位淘汰”的原则，建立完善绩效考核机制，激发干部职工工作动力和积极性。要通过理念创新、体制创新、机制创新，进一步激发干部队伍活力，实现创收增效，努力提高干部职工收入。

（七）强化人才队伍建设。一是加强学习培训，提升业务能力。开展丰富多样的学习培训活动，通过组织学习培训班，努力培养一批业务精良、素质过硬的专业技术人才，提高景区从业人员整体素质。加强对景区从业人员践行黄帝故里团队精神的教育，促进工作作风转变。二是引进优秀人才，补充新生力量。建立完善人才引进激励机制，积极与市编办、人劳局等政府部沟通，通过招考引进一批优秀人才；要加强与高等专业院校的合作，联合培养、引进一批专业旅游人才，补充新生力量，为黄帝故里景区发展奠定人才基础。要通过加强学习培训、引进优秀人才等措施，储备人才力量，提高干部队伍整体素质，树立黄帝故里景区作为全省乃至全国窗口单位的良好形象。