薛店镇防范打击非法集资宣传月活动

工作方案

为进一步增强人民群众对非法集资危害性的认识，提高广大群众的识别和防范能力，按照市委、市政府统一部署，经镇党委、政府研究，决定开展防范和打击非法集资宣传月活动，具体方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，采取有效措施，广泛开展防范打击非法集资宣传教育活动，从源头上遏制非法集资案件的发生，维护我镇经济金融秩序稳定与安全，促进社会和谐稳定。

二、成立领导小组

为加强对我镇集中整治非法集资工作的领导，进一步加大防范和打击非法集资工作力度，有效遏制非法集资活动，切实维护群众利益和社会稳定，镇政府决定成立薛店镇打击和处置非法集资工作领导小组。

（一）领导小组成员名单

组  长：安广涛（党委副书记、镇长）

副组长：孙现峰（第一社区南组团第一书记）

肖仁义（第一社区北组团第一书记）

王跃甫（第二社区第一书记）

苏晓东（第三社区第一书记）

冯彦兴（第四社区第一书记）

成  员：各社区总支书记

        各行政村支部书记

        曹迎军（派出所所长）

杨建军（工商所所长）

领导组下设办公室，办公地点设在综治办,苏晓东同志任办公室主任。

（二）领导小组职责

贯彻落实国家有关打击和处置非法集资的方针政策及部署，领导全镇打击和处置非法集资工作，组织协调全镇对非法集资的监测预警、调查取证、性质认定和处置善后及维稳工作，研究打击和处置非法集资工作的重大事项，做好有关宣传工作。各社区要认真履行职责，建立本社区的打击和处置非法集资工作责任制度，对本社区内的非法集资活动负直接责任，责任人是各社区的第一书记。

三、工作目标

以保护人民群众切身利益，维护社会稳定为出发点，提高人民群众对非法集资的识别能力，增强风险防范意识，培养正确的投资理念，营造防范打击非法集资的良好舆论氛围，以强大的舆论攻势震慑犯罪分子，并以此扩大宣传教育覆盖面，增强宣传效果，推动全镇各社区、网格、镇直各部门建立上下联动、行之有效的宣传教育工作长效机制。

四、主要内容

（一）大力宣传《坚决防范和打击非法集资等违法犯罪活动—全国人大常委会法制工作委员会和国务院法制办公室负责人答新华社记者问》、《权威部门介绍防范和打击非法集资违法犯罪活动背景知识》等，介绍非法集资的属性、特征和表现形式，告诉群众怎样识别非法集资。

（二）大力宣传《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（国务院第247号令）、《刑法》等有关非法集资的处置政策，明确非法集资是违法犯罪行为，法律不予保护，政府不会买单，增强“后果自负”、“风险自担”的意识，教育群众远离非法集资。

（三）大力宣传近年来查处的典型非法集资案件，以案说法、入情入理，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性、风险性及其危害性，引导广大群众自觉抵制非法集资活动。

（四）加强对涉嫌非法集资广告的监管，坚决打击不法分子利用虚假广告进行欺骗性宣传和从事违法犯罪活动，引导群众通过合法途径投资理财。

五、工作重点

（一）加强政策宣传。着重宣传《郑州市2015年防范、打击和处置非法集资工作实施方案》。各中小学校要进行防范非法集资的知识宣传。各社区、网格要在镇区主干道、人员密集区、村主要道路口等明显位置张贴宣传标语。

（二）开展进村入户宣传。全镇农户（居民户）要签订不参与非法集资承诺书，这是今年宣传工作的重中之重。各社区、网格要切实做好动员，组织力量逐户上门宣传，并签订不参与非法集资承诺书，签订率要达到100%。不参与非法集资承诺要安排至少二人上门签订，一般与户主签订。若发生不同意签订，上门工作人员要在备注栏说明情况，表明已经送达到位。

六、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各社区、网格、镇直各部门要高度重视防范打击非法集资知识宣传活动，切实加强组织领导，按照着眼于社会公众和基层的要求，以灵活多样、生动有效的方法，不断拓展宣传空间，扩大宣传对象，努力提高宣传活动的广泛性和实效性。

（二）明确责任，抓好落实。充分发挥政府主导作用，各社区党总支书记为第一责任人，各网格长和各村党支书记为直接责任人，精心组织，周密安排，采取分片负责、包干到户等形式，确保《不参与非法集资承诺书》签订率达到100%。各村、社区要将承诺书装订成册，长期保管。

（三）严守纪律，正确引导。各社区、网格、镇直各部门要增强政治意识、大局意识、责任意识和法律意识，在宣传活动中要严守纪律，宣传内容必须严格审核把关。要强化正面宣传，始终把握和引导好社会舆论，配合宣传工作的开展，牢牢掌握工作主动权。

（四）增强效果，健全机制。宣传活动中要加强沟通、交流，注意收集、宣传总结宣传工作经验和成果，确保各项宣传教育工作任务得到有效落实，推动上下联动、行之有效的宣传教育工作长效机制建设。

薛店镇人民政府

2015年5月19日