今年以来，我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的领导下，在市人口计生委的业务指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观和党的十八届三中全会为指导，深入学习宣传、贯彻《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神。以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，深化“村为主”的工作方针，强化依法管理，完善服务体系，以人为本，结合全镇转变干部作风，加强机关行政效能等实际情况，做好计划生育各项工作，完成了今年的各项计划生育工作任务，现将今年来的工作总结如下：

一、计生办工作职责：

1、宣传、贯彻党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规以及上级的有关指示，开展人口国情教育，普及人口与计划生育基础知识。

2、根据计划生育政策规定上级人口计划，及时做好《生育证》的审核、审批和登记等工作，办证中，要严格把关，做到准确无误，若因把关不严，造成持证而计划外生育的，按有关制度规定处理。

3、做好村计生管理员的培训工作，不断提高思想政治素质、业务水平和做好群众工作的能力。指导和检查各村计划生育工作，交流工作经验。

4、认真做好群众来信来访工作，计生信访查处结案率达100%以上。

5、增强服务意识，搞好计生内勤工作。

6、计生办主任对计生业务负总责，管理计生办及服务所的日常事务，组织检查各村执行计生政策和责任目标完成的情况，考核计生专干及服务所人员工作实绩，及时，准确地反映和分析本镇计生的状况提出建议，为镇党委政府的决策当好参谋和助手。

7、计生专干实行分包村责任制，负责管理镇、村计生台帐，及时、准确地掌握人口自然变动情况和育龄妇女的婚育、节育情况，每月例会，及时负责填好所包村计生变动情况，协助村计生管理员如实填报各项统计数据，认真完成上级部署的各项统计调查任务。计生专干所包的村，经上级计生部门检查，因计生台帐、表报问题较严重，爱到上级通报批评以上处理的，对该计生干部按照镇有关规定处理。

二、工作目标完成情况

2015年全镇总人口40044人，其中已婚育龄妇女8409人；人口出生情况,共计出生607人,其中一孩出生284,二孩及以上出生323人(政策内310人,政策外13人)，人口出生率控制在8.1‰，符合政策生育率96%；避孕节育措施落实率达到95%，落实各种节育手术565例，其中绝育82例，上环423例，流产60例；进行免费孕前优生监测340对。

三、多措并举,扎实推进我镇计生工作全面发展。

1、加大宣传力度，营造工作氛围。

为了营造一个良好的工作氛围，我镇和市人口计生委利用“双节”、“3.8”妇女节、“5.29协会活动日”、“7.11世界人口日”、“9.25”等重大节日，广泛宣传计划生育法律、法规、利益导向奖励扶助政策等，使群众能够真正理解实行计划生育对个人、对家庭、对社会的好处，从而从自觉实行计划生育。今年我们共发放宣传单和宣传折页8000余份，书写各种标语800余条，出动宣传车100余台次，在镇区及各村共刷新计划生育温馨标语100余条，通过广泛深入的宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性，为计划生育各项工作的顺利开展营造了良好的氛围。

2、排查摸底、澄清底子，确保各种信息的准确性

在信息化应用方面,我们在去年信息核的基础上，进一步开展排查摸底工作，包村人员深入到各村逐户排查核实各种信息，重点排查出生、新婚漏报，个人身份证号核对、流动人口等，并将澄清的底子与MIS和流动人口信息系统信息进行对照，进一步提高了各种信息的准确性和完成性。二月份根据上级计生委的安排，开展计划生育信息系统数据质量核查，完成了3万7千条身份证号、8000余条育龄妇女配偶信息以及1万余条节育信息的核查核对任务。

3、搞好康检和生殖健康进家庭优质服务活动，狠抓避孕节育措施的落实

康检工作是计划生育的关键一环，它直接影响着人口计划和计划生育工作目标的完成。但是由于近些年来，随着改革开放的不断深入，人们的经济意识不断加强，广大育龄妇女纷纷外出打工，使各村在康检时人员难以组织，康检率较低，针对这一现实，我们在一季度一次康检时，印发宣传材料，组织了宣传车，在康检前和康检日当天到各村巡回宣传，与此同时各村还对康检对象逐人下发康检通知单，对距离村室较远与在企业打工作育龄妇女，组织车辆免费接送，通过一系列措施使全镇的康检率得到了大幅度提高。

在搞好康检工作的同时，3月份、9月份我们还按照市人口计生委的安排，深入开展生殖健康进家庭优质服务活动，实行党政领导包村、机关干部包村、村干部包对象的方法，层层包干，落实责任制，活动期间，对各村的工作进度一天一通报，三天一小结，包村干部和区长赴各村督战，圆满完成了上级分配的目标任务。

4、宣传发动,大力推进免费孕前优生监测项目的开展。

通过发放“优生检测”宣传手册和宣传报等方式大力普及优生知识，加深广大育龄妇女对优生检测的认识，了解优生检测对胎儿健康发育的重要性，提高政策知晓率，使“优生检测”正向民生项目深入人心。今年共优生检测了340对，圆满完成了市计生委下达的任务。

5、进一步加强村室建设

村室是计划生育的阵地，由于我镇经济相对落后，目前个别村还存在租、借村室的现象；极个别村甚至无村室可用，严重影响着计划生育工作的正常开展，为改变这一面貌，镇计生办在经济十分困难的情况，投资6万余元，完成了酒孙、冯辛庄、栗元史、孟庄、耿湖、等村室建设，进一步加强了我镇计划生育阵地建设。

6、严格执法，依法行政

按照国家计生委“七个不准”和《中华人民共和国人口与计划生法》的规定，严格执法程序，依法征收认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《河南省人口与计划生育条例》，积极推行计划生育政务公开制度，严格一胎登记、二胎申请、审批制度，公开办事程序，依法行政，接受群众监督，不断加强服务意识，提高工作效率及服务水平。

7、开展关爱女孩行动，遏制性别比升高

一方面认真开展了婚育新风进万家活动，采取多种形式，宣传婚育新风，倡导尊重妇女、男女平等的社会风尚，维护妇女合法权益，逐步引导广大群众树立“生男生女都一样，女儿也是传后人”的观念。另一方面严厉打击“两非”案件，加强对全镇范围内的卫生医疗服务机构、个体私人诊所、医药批发零售单位管理，对B超使用情况进行调查摸底，登记造册，纳入管理，坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和非法终止妊娠案件的发生。

四、建章立制，进一步夯实农村计划生育基层基础工作。

1、深入推进“村为主”工作机制，充分发挥村级干部在计生工作中的主导作用。

坚持以人为本的宗旨，在我镇形成人口与计划生育“县指导、乡负责、村为主、组配合、户落实”的计生工作新格局，制定详细的实施办法，划分职责，层层落实，真正把村级计划生育工作纳入依法管理、村民自治的发展轨道，促进全镇人口和计划生育工作的健康发展，实现村级人口和计划生育规范管理与服务。

2、完善制度，强化管理

为了确保工作目标完成，使计划生育各项工作规范有序进行，年初，我们根据本镇的工作实际制定了考勤制度、康检访视制度、出生、新婚、死亡上报制度、便民服务制度以及村级计生管理员考核管理办法等一系规章制度，实行目标管理，量化考核，并与各行政村和每个包村人员签订工作目标责任书，明确职责，合理分工，使人人身上有担子，实行一月一考核，一季度一小结，从而调动了基层人员的工作积极性，工作效率大大提高。

五、存在问题。

1、康检率有所降低，去年平均95％，今年平均90％，下降5个百分点。

2、免费孕前优生监测还需要进一步加大宣传力度，提高群众参与等的自觉性。

3、村级队伍建设，阵地建设还需进一步加强。

六、下一步工作打算。

针对以上问题，在今后的工作中，在抓好日常工作和重点工作的同时，还应该进一步抓好以下几点：

一、抓宣传。广泛宣传计划生育法律、法规、利益导向奖励扶助政策、免费孕前优生监测等，使群众能够真正理解实行计划生育对个人、对家庭、对社会的好处，从而从自觉实行计划生育。

二、抓队伍。配齐配强村级计生管理员队伍，加强阵地建设，进一步推进“村为主”，促进全镇人口和计划生育工作的健康发展，实现村级人口和计划生育规范管理与服务，提高管理水平。

三、抓落实。进一步完善管理制度，提高管理效果。根据我镇的工作实际制定考勤制度、康检访视制度、出生、新婚、死亡上报制度、便民服务制度以及村级计生管理员考核管理办法等一系规章制度，实行目标管理，量化考核，明确职责，合理分工，从而调动基层人员的工作积极性。