为切实做好今年的防汛工作，及时、有效地应对随时可能发生的洪涝灾害，迅速有效地组织救援，保障干渠及配套工程沿线人民群众不受损失，按照市防汛工作会议安排，根据市防汛抗旱指挥部工作部署，结合我办防汛工作实际，制定2016年度防汛工作方案。

一、成立新郑市南水北调防汛工作领导小组、明确领导小组职责。

组  长： 王建民

副组长： 时利军  乔小伟   高红军

防汛抗旱工作领导小组职责：

1、认真贯彻落实市防汛抗旱指挥部在防汛期间的各项指令、文件要求。

2、配合干渠及配套工程沿线乡镇（委员会）做好防汛工作。

3、制定防汛预案，并组织实施。

4、及时掌握汛期各项安全动态。

5、负责防汛队伍的建立。

二、建立防汛队伍及人员配备。

乔小伟同志为防汛一组组长，负责配套工程及后靠安置范围内防汛抗旱工作。组员：李方  侯坤。

高红军同志为防汛二组组长，负责南水北调干渠范围内防汛抗旱工作。组员：王丽芹  高欢  常丽娟。

张莉莉同志为通讯组组长，负责防汛抗旱信息反馈、上报等通讯工作，组员：司李龙。    

翟延丽同志为应急行动组组长，负责应急情况下，按照防汛预案实施紧急抢险任务，组员：赵倩  赵辉敏。

三、重点排查干渠及配套工程沿线防汛隐患点。

按照郑州市防汛隐患排查结果报告，我市共有四处防汛隐患点，其中楼庄沟排水倒虹位于干渠右岸，原位于楼庄村的自然水沟被填平，雨水被迫顺两村交界处的一条宽约1米的小水沟下泄，且倒虹出口下游英李村现有养猪场及部分居民户，存在重大防汛隐患；田庄沟排水倒虹位于干渠右岸，倒虹下游出口正对大片农田，无排水通道，所有穿倒虹过干渠的洪水必然会淹没大量农田；双洎河支渡槽存在洪水可能冲入麦田、养殖场或村庄的隐患；梅河渠道倒虹吸存在洪水可能淹没田地的隐患。在及时报告市政府和市防汛办的同时，通报给各相关责任单位和乡镇，并要求各乡镇进一步做好干渠沿线防汛安全隐患排查，及时准确了解和掌握辖区内与南水北调有关的防汛工作，制定科学有效的度汛措施，逐级落实责任，明确责任人，确保人民群众生命财产的安全。

四、制定防汛工作制度。

为全面做好我办今年的防汛工作，确保防汛期间雨情、水情、险情、工情等汛情信息及时传递，保证防汛指令上通下达，会议提出如下工作制度：1、各防汛小组必须严格执行防汛工作领导小组制定的各项制度，市调水办主任王建民同志为防汛值班和工作汇报第一责任人。2、防汛值班实行领导带班、二十四小时昼夜值班制度，严格交接班手续，交接班时间为上午八点三十分。3、值班人员负责公布、传递当日天气预报、雨情、水情等信息，并做好值班记录、电话记录，对发生险情、灾情等重大事件，要整理出详细资料，归类保存。4、对上级部门的指令和来点，要迅速向带班领导汇报，并及时做出反应，上报落实情况。5、严格责任追究制度，值班人员必须坚持岗位，对因缺岗、空岗、漏岗、玩忽职守出现问题或造成损失的，从严追究责任。6、防汛领导小组定期对防汛工作、值班情况进行督查，发现问题，追究责任到人。

五、应急预案

1、应急组织机构

总 指 挥：王建民

副总指挥：时利军

          乔小伟

          高红军

2、指挥调度    

出现灾害后，防汛指挥机构立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向上一级防汛指挥机构报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。

防汛指挥负责人迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关单位和部门按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展。

各责任单位要严格按照度汛方案及应急抢险预案迅速组织抢险人员，各项应急物资要及时到位。

3、抗洪抢险专业队的组成与分工

（1）联络通讯组：担负各单位之间的联络和对外联系任务。

（2）抢险抢救组：负责抗洪现场人员、设备的抢救、抢修工作，防止险情扩大，降低洪水损失。

（3）疏散引导组：负责将出现险情的现场人员、设备引导疏散到安全地段。

（4）医疗救护队：负责事故受伤者的寻找、紧急救护、保护、转移，以及联系外援救助。

（5）物资供应组：担负抗洪抢险物资及生活必需品的供应。

4、善后处置

防汛领导小组负责灾后的统一协调指挥。各个部门各司其职、相互配合、团结救灾。险情排除或灾后，防汛领导小组组织对临建设施、机械设备、电源线路、脚手架、边坡和基坑等设施进行检查，排除存在的险情或隐患。及时组织补救和恢复施工技术措施的制定和落实，尽快恢复工程的正常施工。恢复施工后，及时组织对抢险救灾活动的总结工作，对应急预案进行适应性和有效性进行评价，提高应急抢险能力。

                          新郑市南水北调办公室

                             2016年5月23日