根据《郑州市人民政府关于印发农村生活垃圾与生活污水治理专项实施方案的通知》(郑政文〔2017〕3号)精神,按照市主要领导的安排部署,孟庄镇决定用三年时间,在全镇开展农村生活污水治理行动。彻底解决农村生活垃圾围城、污水横流的局面,改善人居生活环境。
一、任务目标
根据上级要求,结合孟庄镇实际决定从2017-2019三年时间彻底解决生活污水横流,垃圾堆积现象。
(一)2017年具体目标。2017年,确定建设规划保留5个行政村庄,完成村庄数的28%;
(二)2018年具体目标。2018年,确定建设规划保留6个行政村庄、1个自然村,完成村庄数的34%;
(三)2019年具体目标。2019年,确定建设规划保留村7个,完成全乡村庄数38%。
二、基本原则
整体推进,突出重点。围绕改善农村水环境,突出饮用水源和水生态环境的保护,近期和远期相结合,按照先易后难的原则,先确定河道沿岸、水源保护区及南水北调工程总干渠两侧的村、基础条件好、交通方便的村、村两委比较团结工作容易开展的村、能纳入市政污水处理大管网的村,整乡连片治理。
根据镇区的土地、植物、地形地势、道路交通条件以及居民住宅建设布局等具体情况,探索因地制宜的农村污水处理方式,既解决当前农村污水达标处理排放问题又能充分考虑今后污水处理回用的需要,节约水资源、保护水环境。
三、主要任务
(一)加快推进污水管网建设。根据村庄地理区位等基础条件,按照“雨污分流、普遍覆盖”要求,加强污水管网建设。2017年12月底前,要求完成确定保留村的污水管网建设任务。2019年,80%以上的农户实现接入,农户的洗涤、洗浴、粪便和餐厨污水应纳尽纳、应治尽治、达标排放,杜绝雨水、地表水及家庭工厂有毒、有害废水接入。
(二)加快推进污水终端建设。2017年12月底前,完成确定保留村的生活污水处理终端治理工程建设。并建立政府主导的农村生活污水处理设施定期巡查制度,定期不定期地检查污水接入、管网衔接等运行状况,定期报告农村生活污水治理设施的进水量、进水水质和出水量、出水水质,分村建立档案。
四、政策措施
(一)加大资金投入。加大对农村生活污水治理的投入力度,安排财政专项资金,根据三年任务预算情况,合理增加农村生活污水治理建设补助和长效管理补助经费,确保各项任务能按期推进。建立健全农村生活污水治理设施运行维护资金筹措机制,保障设施正常运行。
(二)加强用地保障。对于农村生活污水治理的管网铺设、终端治理工程建设涉及非农建设用地和有关土地政策的处理,根据实际情况,区别对待,灵活处理。
(三)优化管理服务。凡涉及农村生活污水治理工程建设收费的项目,原则上要能免则免、能减则减,确保效率工程和廉洁工程。
五、组织保障
(一)强化组织,落实责任。成立镇农村生活污水治理工作领导小组,由镇长刘志刚同志任组长,镇直各单位、部门负责人组成小组成员,组织相关部门和各村扎实推进农村生活污水治理工作。领导小组下设办公室,办公室设在镇环卫所,所长赵子凡任办公室主任,负责农村生活污水治理的具体实施。
(二)加强监管,规范实施。加强质量监管,委托具有相应资质和经验的机构进行监理,并把好工程竣工验收关口。管网和终端处理设施必须由有资质的企业施工建设,设施验收需提供工程竣工报告和水质检测报告。
(三)深入宣传,营造氛围。充分利用电视、报纸、广播和网络等媒体,加大宣传教育力度,引导和规劝农民告别沿河洗涤、污水直排的“陈年陋习”,养成现代文明生活方式。充分发挥社区组织、社会团体、志愿服务者的作用,积极开展治水、爱水、护水活动,努力营造人人参与治水的良好氛围。
孟庄镇人民政府
2017年5月16日