为切实做好今年防汛工作,确保安全度汛,维护社会大局稳定,促进我乡经济社会健康、快速发展,特制定本方案。
一、防汛形势
近年来,虽然我乡对各项防汛工程设施进行了综合治理和除险加固,提高了抵御洪涝灾害的能力,但还不能适应防大汛、抗大洪的需要,防汛形势仍十分严峻,主要问题表现在:一是由于城关乡最近几年没有遇到过大洪、大汛、大灾情,部分干部职工对防汛工作认识不到位,存在不同程度的麻痹思想和侥幸心理。二是我乡现有的防洪设施与所担负的防洪除涝任务不相适应。防洪标准低,工程质量差,配套不完备、老化失修,险工隐患多,易造成严重损失。三是防汛体系薄弱,基础设施不完善,缺乏排洪规划,部分村组、厂矿在建设时,没有建立排水、防洪配套规划和设施。因此,我们必须充分认识到今年防汛工作的重要性,把防汛工作列入重要议事日程,把各项准备工作落到实处,确保防汛工作万无一失。
二、防汛目标、任务
做好今年的防汛工作,必须坚决贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的十六字方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,立足于防大汛、抗大洪,坚持防洪除涝工作并重,防汛抗旱并举,采取积极有效的防御措施,把洪涝灾害的影响和损失降低到最低限度,以确保经济建设的顺利开展和人民财产的安全。
(一)河道防汛
双洎河是我市重点度汛工程之一,汛前要认真进行检查,消除隐患,确保河道畅通。进入汛期后,要打开西关闸门,空库运行,在汛期内加强巡逻,及时查处险情隐患,随时上报水情、汛情。当闸前水位达到102.5米时,组织抢险队伍及时做好爆破准备,当闸前水位超过103米且水位继续快速上涨时,经专家组同意,对引桥实施爆破,做好周围群众的安全撤离、财产转移等工作。对正在治理的双洎河要制定切实可靠的应急度汛方案,确保河道汛期泄洪和施工安全,最大限度减小水毁影响。
(二)城镇防汛
要在汛前疏通排水沟道,对居民住房、校舍以及年久失修的工程设施进行全面检查,除险加固,消除隐患。保证设计标准内降雨不成灾,超标准降雨排水有出路,保证供电、供水、交通、通讯等重点设施正常运行。
(三)学校、工矿企业及其它防汛
在汛期到来之前,各行政村及有关部门要迅速行动,对全乡的中小学校房屋、村民住房、工矿企业,以及电力、交通、通信、水利工程进行全面认真的检查,及时消除隐患,该关门的关门,该搬迁的搬迁,该报废处理的要报废处理,确保安全度汛。
三、保障措施
(一)建立组织,加强领导。乡成立防汛抗旱指挥部,乡党委书记周建超任政委,乡长马东亮任指挥长,左莉敏、张新建、李晓东、王俊斌、王建永、韩莹、贾建超、靳涛、张发展、丁聪、宰会风、柳伟峰、赵宏彬、王安岭任副指挥长,各村支部书记和乡直各单位负责人任成员。指挥部下设办公室,办公地点设在乡党政办,代书勋任办公室主任。防汛值班电话为:62660001
各行政村及乡直各单位要迅速成立2015年防汛工作领导组,制定防汛措施,按照“属地管理”及“归口负责”的原则,迅速做好各种隐患的查处工作,并做好建立防汛队伍,落实物料储备,安排防汛值班等各项工作。
(二)建立防汛工作责任制。各行政村及各单位的一把手为防汛工作第一责任人,对本部门、本辖区的防汛工作负总责,按照“分层管理,逐级负责”、“部门分工与整体相结合”的原则,协同做好防汛工作。
(三)各包村领导、包村干部,要依照职责分工,认真做好对各村及各单位防汛工作的督促、指导和检查。
四、严明纪律,依法防汛
依据《防洪法》、《防汛条例》等规定“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务。”各行政村、乡直各单位要教育广大干部群众,增强水患意识和防洪意识,努力做好防汛工作。新闻、宣传部门要组织宣传报道有关防汛形势、方针政策、汛情通报等,使广大干部群众牢固树立居安思危,常备不懈的思想。公安、司法部门要加大执法力度,对偷盗破坏防汛物资和设施等违法违纪案件,从严从快依法查处,保证防汛工作顺利进行。各行政村、乡直各单位要树立全局观念,严格执行防汛纪律,服从调度指挥。对玩忽职守、不执行防汛命令,造成重大损失的责任人,将依法依纪严肃处理。
新郑市城关乡人民政府
2015年5月27日