各行政村、镇直各部门：

     为进一步加强对我镇违法用地违法建设行为的全面监管，按期完成2015年度土地卫片执法监督检查工作，根据《新郑市人民政府关于开展新郑市2015年度土地违法违规行为专项整治行动的通知》（新郑明电【2015】4号）要求，经镇党委政府研究，决定在全镇范围内开展2015年度违法用地违法建设专项整治行动，现将有关事宜通知如下：

        一、整治任务

       依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规和文件精神，结合国家2014年度卫星遥感检测的数据成果，对2014年1月1日以来全镇发生的各类违法违规用地进行专项整治：

    （一）对2014年度卫星遥感监测的各类违法用地项目，依法进行拆除，恢复土地原状。

    （二）对2015年度国土资源动态巡查发现的违法用地项目，依法进行拆除，恢复土地原状。

    （三）打击擅自改变农用地用途进行非农业建设等违法违规行为。

     (四)打击其他情节严重、影响恶劣、社会关注度高的土地违法违规行为。

    （五）严厉查处一批参与、支持、包庇、纵容土地违法违规行为的党员干部

     二、工作步骤

   （一）自查自拆阶段（2015年6月20日至6月23日）：各村动员力量对集中整治行动进行广泛宣传，并对各自辖区内违法占地企业或个人集中做思想工作，要求企业或个人对违法占地建筑物限期自行拆除。供电、供水等部门要对违法占地企业或个人实施断电，断水，各村要动员企业清空车间、仓库、院落所有机器设备以及原材料等，督促其自行拆除。

   （二）集中整治阶段，（2015年6月24日—7月20日）：对没有自行拆除的违法用地上的建筑物，实施强行拆除并复耕，并对违法行为人员严厉打击。重点拆除违法情节严重、顶风抢建、群众呼声强烈、社会反响大的违法用地。

      三、组织领导

     为加强对集中整治活动的组织领导，成立辛店镇违法用地违法建设专项整治行动领导小组，组成人员如下：

    组  长：师俊杰   镇党委副书记、镇长

    副组长：任国建   镇党委副书记、人大主席

            范红宾   镇纪委书记

    成  员：高丽静   镇党委委员、副镇长

                  肖俊峰   园区总支副书记、副主任

                  丁慧强   副镇长

                  司广玉   副镇长

                 常国锋   副镇长

                 安孟典   副镇长 

                 刘聚山   党委委员、 武装部长

                郑  爽   党委委员

                高海峰   园区副主任

                郑利伟   园区副主任

                高东亮   园区副主任

                孙惠勇   园区副主任

                白伟杰   综治办副主任

                马银娥   工会主席

                时宏利   国土局辛店分局

               孙永超   镇土地所所长

              张书兰   村镇建设管理与规划所所长

               李宏彬   辛店派出所所长

               杜俊杰   千户寨派出所长

              杜振桥   辛店镇财政分局局长

              刘红欣   法庭庭长

              赵秉玉   国税辛店分局

              李雪峰   地税辛店分局

             李书保   工商所所长

            赵发展   辛店镇供电所所长

            靳凯勇   千户寨供电所长

            各村党支部书记

       领导小组下设办公室，负责集中整治行动的组织协调，办公地点设在镇土地管理所，高丽静兼任办公室主任，孙永超兼任办公室副主任。

领导小组下设北管区、西南管区、东南管区、中管区、查究追责、协调及后勤保障六个工作组。

（一）北管区工作组

组  长：任国建

副组长：安孟典 郑利伟 高东亮

职  责：负责北管区专项整治行动的整体协调和推进。

（二）西南管区工作组

组  长：范红宾

副组长：常国锋 白伟杰 马银娥

职  责：负责西南管区专项整治行动的整体协调和推进。

（三）东南管区工作组

组  长:高丽静

副组长：刘聚山 郑爽 孙惠勇

职  责：负责东南管区专项整治行动的整体协调和推进。

（四）中管区工作组

组  长：肖俊峰

副组长：司广玉 丁慧强 高海峰

职  责：负责中管区专项整治行动的整体协调和推进。

（五）查究追责工作组

组  长：范红宾

副组长：李红彬 杜俊杰

职  责：对参与、支持、包庇、纵容“两违”现象的组织和个人依法依纪查究追责。

（六）协调及后勤保障工作组

组长：高丽静

副组长：马银娥

职  责：做好专项整治行动的协调及资金、宣传等后勤保障工作。

     四、保障措施

   （一）明确责任，加强领导。各村、各部门要充分认识“两违”专项整治行动的重要性和必要性，全力以赴，务求实效。要按照责任分工，主动作为、全程参与、及时跟进，遇到问题及时上报、协调，确保快速妥善解决。要按照“拳头工作法”的要求，充分调动社会力量参与集中整治行动，每村要抽调3名干部参与违法建筑的拆除工作。

   （二）广泛宣传，摸清底数。要充分利用动员会、条幅、标语等各种形式，对集中整治行动进行深入宣传，做到人尽皆知，形成强大的舆论氛围。土地所要建立台账，确保底数清、情况明；特别要对党员干部违法违规行为进行摸排，重点登记，先行整治，严厉打击。

  （三）依法依规，稳妥推进。既要严格、公开、公正执法，做到统一政策、统一尺度，不允许乱开“口子”，擅自突破政策界限，整治过程中遇到重大情况和重大事件要及时向集中整治行动领导小组请示汇报；更要把保障做在前，把疏导措施备在前，争取理解，消除对抗，先易后难，有序推进，重点突破，全面铺开。同时要提前做好维护稳定的各项工作预案，妥善处理矛盾复杂的“两违”拆除案件，防止因工作方法简单粗暴而激化矛盾，影响社会大局稳定。要坚持以管区、村为单位的分散整治和联合集中整治相结合，确保整治工作稳妥快速推进。

   （四）严格督查，保证进度。集中整治行动领导小组办公室要加强对集中整治行动的督查指导，日督查、日通报，随时掌握并上报人员到岗、工作进展等动态，特别要对清理整治违法建设工作中整治不力、徇私舞弊、严重失职的相关单位及责任人进行通报、督促整改，确保集中整治行动按要求快速推进。

    （五）集中谈话，严厉追责。纪检监察部门要对参与违法建设的党员干部、公职人员予以严肃查处；涉嫌违法的，要移交司法机关依法处理。公安部门要依法追究阻扰清理整治工作当事人的法律责任，对鼓动、组织暴力抗法的，依法从重处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。集中整治行动领导小组办公室设立举报电话（0371-62529688），接受群众举报和监督。

新郑市辛店镇人民政府

二〇一五年六月十九日