关于印发“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任体系的通知

各处室、行政村：

根据新郑市安全生产委员会《关于印发〈新郑市乡镇（街道）安全生产监管规范化建设指导意见〉的通知》（新安委〔2015〕8号）文件精神以及省、郑州市安全生产工作会议要求，全面贯彻落实安全监管责任“五级五覆盖”和企业安全生产主体责任“五落实五到位”，经管委会研究，现将“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任体系印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2015年7月10日

“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任体系

五级五覆盖：即在省、市、县、乡、村五级实现“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；政府（行政）主要负责人担任安委会主任全覆盖；各级安委办定期向本级纪检、组织部门报送安全生产情况全覆盖。

五落实五到位：即各类企业必须落实“党政同责”要求，明确董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任；必须落实安全生产“一岗双责”，明确所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承当相应职责；必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任；必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示；必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。