委属各科室，各行政村：

《新郑市具茨山国家级森林公园管理委员会2016年“三夏”工作实施方案》已经具茨山管委会研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

新郑市具茨山国家级森林公园管理委员会

2016年5月19日

具茨山国家级森林公园管理委员会2016年“三夏”

工作实施方案

为贯彻上级有关“三夏”工作的会议精神，保证成熟小麦及时收获，秋季作物适时播种，实现颗粒归仓，丰产丰收，做好秸秆禁烧工作，结合我辖区实际，制定“三夏”工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以转变作风、服务群众为宗旨，以农民增收、农业增效为核心，以抢收、抢种、防火为重点，以长效机制为统领，有组织、有计划地做好今年我辖区“三夏”工作。

二、目标任务

当前，我管委会有1.1万余亩小麦成熟和1万余亩秋粮需播种，时间紧，任务重，全管委会上下必须协调一致，精心组织，科学调度，确保小麦成熟一块，抢收一块，清一块地。确保“三夏”期间不着一把火，不冒一股烟。

三、工作措施

（一）成立组织，加强领导。管委会成立“三夏”工作领导小组。

组　    长：李军辉

常务副组长：赵金聚

副  组  长：丁  毅  寇首道  王广伟  孙惠勇

            高宏欣  王  光  杜俊杰  靳凯勇

成    员：各科室正、副科长，各村支部书记、村主任。

领导小组下设办公室，办公室设在社会事务办公室，寇首道同志兼任办公室主任。

办公室负责组织指挥全辖区“三夏”工作，并督查各村 “三夏”工作措施落实情况。

（二）成立帮扶队，帮贫抢收。各村要成立夏收服务队，深入各户帮贫结对，帮助困难户、无劳力户抢收抢种，确保全管委会一盘棋，不留死角。

（三）加大安全生产宣传力度。加大安全生产宣传力度，利用标语，横幅、广播等形式，广泛宣传农机使用安全知识、防火防盗、禁止焚烧秸秆等知识，并出动宣传车，深入村、组巡回宣传，努力使农村安全生产、防火知识及秸秆禁烧通知内容家喻户晓，人人皆知，加强“三夏”生产期间用电安全工作。确保安安全全完成今年的“三夏”工作。

（四）加强技术培训，强化技术服务。协调农机技术人员，对全辖区农机驾驶员进行技术培训及农机具指导维修保养和调试，保证农机操作人员和农机具以良好的技术状态投入夏收夏种生产，杜绝“生手”驾机、农机“带病”工作，消除事故隐患。

（五）努力做好物资调配供应工作。化肥、柴油、种子、是“三夏”物资供应的重点，管委会“三夏”工作领导小组要进行市场调查，农户调查，摸清农民所需所求数量，市场供应缺额，加强和供销部门、石油公司、种子公司等相关部门联系，鼓励个体经商户“八仙过海，各显神通”，备足所需物质，确保管委会市场柴油、化肥、种子、农药供需平衡。

（六）预防为主，严格禁烧。

大力宣传秸秆禁烧工作，做到家喻户晓，人人皆知，增强广大群众秸秆禁烧及综合利用的自觉性、积极性，各行政村张贴标语不少于50条，悬挂宣传横幅不少于3条。严格落实隔离措施，对公路两侧5米范围内的秸秆全部清除，对乡与乡之间、村与村之间麦地交界处15米范围内的秸秆全部清除，坟地周围5米范围内秸秆全部清除；设置禁火区，禁火区周围有明显标志和警示标语，并设置检查岗，监督检查人员佩戴明显标志，进入禁火区人员严禁携带打火机、香烟等火源进入麦田、麦场。严禁在麦田、麦场吸烟，一经发现立即予以收缴、制止；严禁在公路上打场、晒粮；各麦场必须配备水缸、水桶等灭火工具。各行政村农户上坟烧纸实行申报备案制度，对禁烧期间上坟烧纸户进行详细排查登记，建立工作台帐。鼓励和引导群众文明祭奠，禁止烧纸和燃放鞭炮，从源头上控制焚烧秸秆事件的发生。组建村、组应急小分队，配备必要灭火设备，各村、组应急小分队不少于10人，各村、组在制高点设置瞭望哨，发现火情及时制止。森林公园管理处要保证灭火设备性能完好、备足油料，确保发现火情及时扑灭。

（七）加大督查力度、严格责任追究。

凡因宣传不力，指挥不当，使得成熟小麦没有及时收割上来，造成损失的，或因安全生产事故造成小麦损失或人员伤亡的，将对村主要负责人实行责任追究。发现焚烧秸秆现象，第一次处以1000元的罚款，直接从办公经费中划拨；各村支部书记、村主任、包村干部、包村领导罚款200元；第二次村级处以2000元罚款，支部书记、村主任、包村干部、包村领导罚款400元，以后以此类推。对圆满完成工作任务，不着一把火、不冒一股烟，成绩突出的行政村，年终给予不低于1000元奖励。