各村(居)、各相关单位:
为认真落实省政府加强农村道路交通安全管理工作意见,结合龙湖实际,经镇党委、政府研究,现将《龙湖镇建立镇交通安全管理站、村交通安全劝导站工作意见》印发给你们,请认真贯彻落实。
龙湖镇人民政府
2016年10月2日
龙湖镇建立镇交通安全管理站、村交通安全劝导站工作意见
为落实省政府加强农村道路交通安全管理工作意见,推进“平安新郑”、“平安龙湖”建设,规范乡镇交通安全管理站(以下简称交管站)、行政村交通安全劝导站(以下简称劝导站)工作,为切实加强我镇农村道路交通安全管理,现将龙湖镇关于建立镇交通安全管理站、村交通安全劝导站工作意见通知如下:
一、强化组织领导
镇交管站站长:李午生(纪委书记)
交管站副站长:田江霞(综治专干、联络人)
成 员:张宏政(龙湖派出所所长)
刘启峰(交警六中队队长)
张 宁(工商所所长)
司合法(安全办主任)
杨会峰(公路所所长)
沈发明(农办主任)
石晓敏(中心校校长)
镇交管站办公地点设在镇综治办。各村也要成立由支部书记或村主任任站长的劝导站,配备2-3名劝导员,负责本辖区日常管理工作。
二、明确工作职责
交管站负责监督管理乡村道路交通安全工作,主要职责是建立完善辖区机动车和驾驶人基本信息等工作台账,组织开展交通安全宣传教育,摸排乡村道路交通安全隐患,在重点路段设置交通安全劝导站,纠正、制止、劝导交通违法行为,保护交通事故现场,组织抢救伤员,向公安机关交通管理部门报告交通违法行为。
劝导站主要职责是统计本村(居)车辆、驾驶人基础信息,建立台账,开展宣传教育,在村口进行交通违法行为检查、提示、劝导,督促新购机动车所有人办牌办证,无证村民参加培训考试,有牌有证的按期审验。交管站、劝导站及其工作人员不承担行政许可、行政处罚、行政强制等执法职责。
交管站要有专人值班。劝导站配备专兼职劝导员,开展日常劝导工作,做到“七必上”:重要节假日、学生上放学、农村赶集日、早晚出行高峰时段、红白喜事、民俗活动、恶劣天气时段,劝导员必上路履职。
三、规范建设标准
(一)机构设置
镇设立“龙湖镇交通安全管理站”,工作人员称作“交通安全管理员”;村设立“**村(社区)交通安全劝导站”,工作人员称作“交通安全劝导员”,并悬挂标牌。
(二)硬件建设
1、办公用房:交管站有专门的办公室,不低于一间,每间不少于20平米。
各村劝导站有专门的办公室,不低于一间,每间不少于20平米。地点按照“四必设”要求,因地制宜,合理规划,在村进出口、赶集地进出口等重要路段合理设置。
2、办公设施:交管站配备办公电脑、通讯设备、办公桌椅、台账资料柜等设施。领导小组名单、交管站工作职责、交管站站长工作职责、联席会议制度、安全教育制度等相关制度上墙。
劝导站装备做到“十二必备”:反光背心、雨衣、手电、红袖标、喊话器、照相机、检查登记簿、劝导站标识牌、职责公示牌、安全提示牌、停车指示牌、随身公文包。交通安全宣传橱窗不少于一处,永久性宣传标语不少于两处,领导小组名单、劝导站站长职责、劝导站职责、劝导员职责等相关制度上墙。
(三)软件资料建设
1、交管站:放上级有关农村道路交通安全管理工作相关文件,乡镇农村道路交通安全工作的相关文件、工作方案、会议记录、领导小组人员,各劝导站人员名单及联系方式,交管站工作职责,站长工作职责,辖区驾驶员、机动车台账,辖区道路基本情况台账,道路隐患排查台账,交通安全宣传台账,劝导站考核台账,劝导站考核办法,有关检查或工作照片等工作台账。
2、劝导站:有人员名单及联系方式,劝导站工作职责,劝导员工作职责,本村驾驶员、机动车台账,本村红白喜事台账,本村交通安全宣传台账,本村道路隐患排查台账,村庙会赶集日台账,每日劝导工作台账等。
3、持证上岗
劝导员上岗前,由市公安局交巡警大队负责对劝导员开展岗前业务培训,经培训合格,统一制作上岗证。
四、强化工作机制
(一)日常管理。镇交安领导小组牵头统筹、协调、指导、检查、考核各村(居)劝导站工作的实施,各村(居)劝导站负责本辖区劝导工作的组织实施和劝导员日常管理工作,对劝导员开展培训和考核工作。
(二)联动机制。公安、安监、工商质监、交通运输、农机等部门要加强工作监督和业务指导,支持劝导站开展正常工作。对劝导站报告的需要相关部门支持处置的紧急情形,相关部门应立即协同镇交管站处置。
(三)应急机制。建立镇、村两级特殊气象条件下事故预防应急封闭管控响应机制。接上级指令或气象部门发布的灾害天气预报后,实行“镇交管站—村劝导站-劝导员”的程序发布乡村道路封闭管制指令,由劝导员对道路实行封闭管制。
五、强化考核奖惩
镇交安领导小组将农村道路交通安全管理工作纳入综治工作考核内容,制定具体考核办法,对优秀劝导站、优秀劝导员予以表彰奖励,工作落后的全镇通报批评。“两站”、“两员”建设,2016年9月底前全部建设投入使用。