为认真贯彻《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市提升县级城市管理水平三年行动计划的通知》（郑政办〔2016〕37号）和《新郑市提升城市管理水平三年行动计划》(征求意见稿),进一步完善城市功能，提高城市的承载力，新建办决定，从2016年起在辖区实施提升城市管理水平三年行动计划（以下简称“提升行动计划”）。

一、指导思想

围绕全面建成小康社会、加快现代化建设战略部署，贯彻落实创新、协调、绿色、开发、共享发展理念，坚持突出重点，弥补短板，综合提升，着力加快城市基础设施建设，完善城市功能，将我市建设成为自然之美、社会公正、城乡和谐的现代田园临空经济强市。

二、工作目标

我办事处利用三年时间，通过持续推进行动计划，努力使我辖区市容环境整洁干净，沿街建筑规整有致，基础设施功能完善，运行监管措施到位，违法建筑有效防控，城市空间布局得到合理优化；游园绿地布局有序，整 体实现路畅、街净、河清、城绿、居美的目标。

三、工作任务

（一）环境卫生整治

1.进一步建立健全环卫工作长效机制，大力推进环卫作业精细化管理，主次干道、背街小巷、小区楼院保持“一天两扫全天保洁”和垃圾日产日清，不断增加道路洒水降尘和冲洗频次，逐年提高城市道路机械化清扫能力，环境卫生整治有重点向城乡接合部、老旧小区和城中村、河道沿岸等区域延伸，每年在辖区至少开展一次全方位环境卫生集中大整治，解决积存垃圾、卫生死角、白色污染、沿路抛洒等问题，全面提升环卫质量。

2.卫生保洁。2016年，建立完善4个环卫工作机制（一天两扫全天保洁机制、垃圾收集清运机制、环卫事件应急处理机制和环卫质量督查机制），实现主次干道无缝全天保洁，垃圾日产日清，无卫生死角；确保主次干道每天一冲制度落实到位，重要时段、路段适当增加洒水降尘和冲洗频次；2017年，进一步加强垃圾规范倾倒和定时收集清理工作，逐步建立分类收集垃圾制度，实现垃圾不积存；2018年，建立健全环卫工作机制，完善背街小巷清扫保洁及垃圾收集转运机制，保证背街小巷、城乡接合部等环卫工作长效机制落实，全城区实现垃圾定期清运和按时清扫保洁，无卫生死角。 

（二）市容市貌整治

1.建立市容市貌管理长效机制。2016年10月前，根据办事处实际，排查突出问题，建立工作台账，成立领导小组。

2.门头牌匾整治。按照《郑州市城市霓虹灯门头牌匾设置标准》，对损坏门头牌匾进行整治。2016年底前，完成辖区背街小巷道路整治任务，完好率达到92%以上；2017年完成辖区背街小巷道路整治任务，完好率达到95%以上；2018年巩固整治成果，提升整治质量，完好率达到98%以上。

3.加大对乱涂写、乱刻画、乱张贴小广告和软体条幅及立体广告的清理。加大对违法小广告的打击力度，从源头遏制小广告，基本完成主要道路小广告的清理工作；2017年，建成 “城市管理电话语音提示和追呼系统”；升级扩容。满足城市管理需要；2017年底前，完成我辖区全部道路小广告和软体条幅清理；2018年，巩固整治成果，提升整治质量，完善治理长效监督管理机制。

三、完成时间

1.2017年元月以前投资500万元，基本完成辖区3个街心游园，分别是人民路以南步行街以东的东关口游园、西街口人民路以北游园、北大街游园及南环路北侧精品绿化；2018年年底建设完成莲鹤方壶出土遗址游园，建设总面积达2万平方米。

2.依据故里景区整体规划，拟投资300万元修建三座大型公共生态停车场，2017年底，建设两座停车场，停车泊位分别为200个和300个；2018年建设一座，停车泊位200个，基本实现静态情况下1车1 泊位的标准。

3.以克论净，深度保洁，提高保洁质量。充实环卫工人队伍，严格按照郑州市人民政府《关于规范环卫管理工作改善环卫职工待遇的通知》（郑政文【2013】205号）配备环卫工人，加大清扫车、冲洗车、吸尘车等机械化车辆的购置力度，提高机械化清扫率。新建办辖区主干道8条，清扫面积14万平方米，次干道5条，清扫面积4.6万平方米，合计18.79万平方米。需购置8台大型车辆，共需投资800万元。2016年计划购置吸尘车1台，冲洗车1台，洗扫车1台，主干道机械化清扫率达到70％，其他道路达到50％；2017年计划购置吸尘车1台，冲洗车1台，主干道机械化清扫率达到85％，其他道路达到70％；2018年计划购置洗扫车2台，主干道机械化清扫率达到,100％，其他道路达到90％。2016年辖区环境卫生保洁覆盖率达到100％,；卫生标准达到“五静五无”，主干道卫生标准达到“双10”标准，2017年达到“双7”标准，2018年达到“双5”标准。

4.2016年底，完成辖区宫城路、学院西路的建设；2017年完成故里西路的建设和绿化，及轩辕路连接G107道路的建设及道路两旁的绿化建设。

5.依据故里景区整体规划，2017年底，在故里景区周边建设公厕4座。

 6.2016年，要对违法建设进行普查，通过拍照、录像等手段，固化违法建设现状，统一造册，建立台账，全面掌控违法建设现状。在普查的基础上，启动拆除工作，重点整治拆除新增、在建违法建设，城市主次干道两侧20米范围内、生态廊道及其他城市绿地绿线内的在建违法建设，违法建设拆除率要达到90%以上。

7.2016年底全部完成辖区内黄标车淘汰任务。

8.2017年底，全部完成辖区地下水压采及自备井封停。

四、工作要求

（一）统一思想，加强领导。办事处要成立专项工作领导小组，主要领导负总责。各社区要成立相应的领导机构，社区支部书记作为第一责任人。要研究制定提升行动计划的具体方案和步骤，明确重点，量化目标，强化责任。

（二）完善机制，强化保障。办事处要根据自身实际，建立运转高效的工作推进机制，积极顺利推进三年提升行动。要加大对城市管理资金投入，认真落实各项工作经费保障。

（三）强化宣传，落实奖惩。各社区、各部门要利用多种载体强化城市管理宣传，积极开展各类活动，弘扬社会公德，劝阻违法行为。办事处将成立专项督查组对三年行动提升工作进行定期督查，对成绩突出的社区、部门给予表彰，对工作落实不到位的社区、部门进行问责。

新建路街道办事处

2016年9月2日