镇直各部门，安委会各成员单位，各行政村：

为认真贯彻落实国家和省、郑州市、新郑市领导对消防工作的一系列指示精神，扎实开展人员密集场所、火灾隐患排查等消防安全专项整治，及时发现和消除一批火灾隐患，有效遏制重特大火灾事故的发生。结合我镇实际，特制定本方案。

一、组织领导

为确保全镇冬季消防安全工作顺利开展，镇政府成立了以镇长马绍敏任组长，人大主席张春旺为副组长，镇安委会成员单位负责人为成员的冬季消防安全领导小组，办公地点设在镇安全办。

二、活动时间

即日起至2017年农历春节。

三、工作任务

（一）加强宣传，提高全镇人民防火避险能力

    由镇安全办牵头，组织印制一批宣传彩页、喷绘、即时贴、工作手册等宣传材料。依托网格化管理机制及时发放到包村领导、村组干部手中，各行政村要尽快组织村“两委”班子、全体党员干部、群众代表召开冬季消防安全专题会议，重点区域的行政村还要另外召户代表和企业主会议，进行宣传动员。会议要对消防工作进行安排布置，要强调冬季消防工作的重要性，包村领导，包村干部必须亲自参加，包村干部要认真领学《消防安全网格化管理工作手册》，重点学习《消防安全网格化管理工作手册》第一编第三项（河南省农村消防工作规定）、第二编第一、二项（一、乡镇专管员工作职责；二、“一长三员”消防工作职责）、第三编一至五项（一、常见火灾隐患及消防违法行为；二、常见火灾隐患处置措施和方法；三、消防宣传教育主要内容；四、消防安全网格化管理工作常用记录及填写要求；五、各类小场所消防安全基本要求），通过学习，力求让全体党员干部和群众代表对《消防安全网格化管理工作手册》消防知识全部掌握，能够对群众和企业员工清楚讲解，准确传达。并通过党员干部包户包人的机制，将防火知识、逃生技能传达到每家每户甚至每一个人。

（二）全面开展消防安全大检查

成立以包村领导、包村干部牵头，以公安干警为主力，村组干部全部参与的检查队伍，深入辖区进行消防安全大检查。检查范围包括生产加工企业、危化企业等大型企业场所，还要检查加工坊、服装厂、食品厂等“三合一”场所以及网吧、KTV、超市、洗浴中心、宾馆等休闲娱乐住宿场所等。各管区、行政村要充分认识到冬季消防安全形势的严峻性，认真组织开展检查。检查要做到以下几个方面:

1、检查单位消防行政许可手续是否完备；

2、建筑消防设施是否完好有效，消防控制室是否符合消防技术标准；

3、疏散通道、安全出口是否符合要求；

4、单位消防主体责任、各项安全制度是否落实，是否制定科学合理的应急疏散逃生预案，从业人员是否熟练掌握基本的防火、灭火常识；

5、单位是否违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修；

6、人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑，外墙门窗是否设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物；

7、综合性建筑各功能分区间的防火分隔是否符合消防技术标准要求；

8、设有自动消防设施的单位、场所是否与有资质的企业签订维护保养协议，并定期开展维护保养；

9、营业性场所是否存在超时、超员经营现象。

各管区、各行政村要强化消防安全网格化管理，对辖区所有单位、场所进行全面排查，确保不留死角、不走过场。派出所要严格依法履行监督职责，对辖区消防安全重点单位和日常监督检查范围的单位进行全面、深入的消防检查，对检查的单位、场所要逐一登记造册、建立台帐，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。确保大检查活动有序落实。本次大排查活动持续至2017年春节，活动结束后各管区、派出所、各行政村要对此次大排查活动做深刻总结。

四、工作要求

（一）明确重点，提高认识。冬季天气干燥，火灾形势异常严峻。各管区、各行政村务必高度重视，精心组织，周密安排，按照标准更高、力度更强、声势更大的要求，明确工作任务，细化责任目标，狠抓工作落实，务求整治实效。

（二）广泛宣传，认真排查。各管区、各行政村要按照职责分工，通过学习《消防安全网格化管理工作手册》、发放消防安全宣传单页等措施，对辖区消防安全进行广泛宣传。要加强对辖区消防安全的排查整治，对排查单位要逐一登记造册，对发现的火灾隐患要督促其立即整改，并跟踪督办。

（三）落实责任，严格追究。各管区、各行政村要切实履行职责，扎实开展火灾隐患排查治理工作。镇政府将按照隐患追究、过程追究、效能追究和顶格追究的责任追究办法，对各行政村消防安全责任落实情况进行督导检查。凡发现消防工作棚架、隐患排查不到位，存在重大火灾隐患整改不到位的，对相关责任人给予责任追究；凡发生亡人或者较大以上火灾事故的，将按照相关规定严格追究。

                                 龙湖镇人民政府

                                 2016年12月10日