各乡镇、街道、管委会，市直有关单位：

现将郑州市市场发展局印发的《郑州市农贸市场管理标准》和《郑州市专业市场管理标准》转发给你们，请参照标准认真组织实施。

附件：1.《郑州市农贸市场管理标准》

　　　2.《郑州市专业市场管理标准》

新郑市市场管理委员会办公室   

新郑市市场发展服务中心

                             2016年4月11日

附件1：

郑州市农贸市场管理标准

一、经营行为和经营秩序监管

1、市场科学规划、规范管理、主体合法；摊位统一、设置规范，标志标识清晰、布局合理，摆放整齐。

2、配备与市场规模相适应的消防、检疫检测、卫生、环保、安全、计量、消费者投诉、导购图、公示栏、宣传栏、停车场、服务台等设施。

3、配置与市场规模相适应的管理、安全保卫、卫生保洁、消杀、检疫检测等人员，建立完善的管理制度，负责市场内物业、卫生、治安、消防、商品质量、经营秩序等管理，协助工商、公安、卫生、农业、税务、质监等部门做好相关行政管理工作。

4、经营者主体合法，除农民自产自销农副产品外，档案齐全，亮证（照）经营，自觉遵守法律法规和各项管理制度，诚实守信，文明经营。

5、禁止销售国家规定不准上市或者不准在集贸市场销售的商品。

二、食品经营监管

1、除农民自产自销的农副产品外，上市销售的商品应当具有厂名、厂址、合格证等标识以及有关质量标准的证明文件，食品类商品必须标注生产日期、有效期和保质期。

2、严禁“三无”（无产品质量合格证明、无中文标识的产品名称、无生产厂厂名和厂址）产品和无执行标准的商品进入市场销售。

3、按照法定要求储存、销售散装食品，做到储存食品的名称、生产日期，保质期，生产者名称及联系方式等内容标注清晰，销售食品的容器、外包装符合规定。

4、落实食品经营者建立索证索票制度、购销货台账制度、肉菜质量追溯制度和不合格商品退市制度，蔬菜农药检测和畜产品检验检疫合格证明公示到位。

5、食品经营者认真落实从业人员健康管理制度，严格遵守《食品安全法》关于从事直接入口食品经营人员的规定，定期进行身体健康检查，依法取得健康证明后方可上岗。

6、经营者不得掺杂、使假、以次充好，销售有毒、有害、过期、变质商品，不得销售违禁野生动物，不得经销侵权及假冒商品。

 三、卫生防疫管理

1、建立进场经营者的卫生管理档案，从业人员按规定接受健康检查和食品卫生知识培训，持有效的《健康证》。

2、生产、加工直接入口食品符合卫生规定。

四、环境卫生监管

1、环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站管理符合卫生要求。

2、各类经营摊点备有密闭垃圾收集容器，摊点整洁，摊点及其周围2米范围内无垃圾、杂物和污迹。

3、清扫、保洁不低于二类道路保洁标准，垃圾清运及时，市场保持整洁卫生，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌行为；通道畅通，通风、采光良好。

4、活禽销售设立相对独立的区域，实行隔离屠宰，保持环境清洁，污物（水）处置和消毒设施完善。

5、完善消杀措施，推广使用物理防治方法和生物防治方法清除“四害”滋生地。

五、消防、安全监管

1、建立消防、安全管理组织，配备必要的工作人员和办公条件，完善视频监控、自动报警、消防设施等，健全各项消防管理制度和巡逻保卫机制、制度。

2、消防、安全实行目标责任管理，层层签订目标管理责任书。

3、健全消防、安全应急处置预案，组建应急处置队伍，储备必要的应急物资，定期开展应急处置演练。

4、无重大刑事犯罪、重大灾害事故、群众性事件、黄赌毒等丑恶现象，市场治安满意率达95％以上。

附件2：

郑州市专业市场管理标准

一、经营行为和经营秩序监管

1、市场科学规划、规范管理、主体合法；摊位统一、设置规范，标志标识清晰、布局合理，摆放整齐。

2、市场管理方在市场内应设立服务台、投诉台和区域分布导购图，为顾客提供咨询、导购和维权服务。设置信息台或电子屏幕、信息展示板或广播，公示市场交易信息、商品信息、价格信息和市场各项承诺及服务措施。

3、市场要人流、车流、物流分离，不允许占用市场通道，影响车辆、人员通行。

4、建立商品质量审核准入制度，所售商品应是合格商品，明码标价，使用法定计量单位，计量器具要定期检测，计量准确。

5、市场管理方应建立商户管理台账以及消防、治安、投诉、卫生、索证索票、重点商品统计和分析、不合格商品退市等制度。

6、经营者主体合法，档案齐全，亮证（照）经营，建立进货检查验收制度，自觉遵守法律法规和各项管理制度，诚实守信，文明经营。

7、对商品经营有特别或者专门要求的，应该符合法律法规及相关规范的要求。

二、环境卫生监管

1、市场内卫生实行每天两清扫、全天候保洁，场内无积水、污物、垃圾积存，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌行为；垃圾及废弃物实行分类收集和分类处理，密闭储存，日产日清。

2、环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站管理符合卫生要求。

三、消防、安全监管

1、建立消防、安全管理组织，配备必要的工作人员和办公条件，完善视频监控、自动报警、消防设施等，健全各项消防管理制度和巡逻保卫机制、制度。

2、消防、安全实行目标责任管理，层层签订目标管理责任书。

3、健全消防、安全应急处置预案，组建应急处置队伍，储备必要的应急物资，定期开展应急处置演练。

4、无重大刑事犯罪、重大灾害事故、群众性事件、黄赌毒等丑恶现象，市场治安满意率达95％以上。