各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：
  现将《新郑市招标人评标代表遴选使用暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
    2015年5月6日
　第一条为规范招标人代表参与评标活动，确保我市公共资源公开、公平、公正交易，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》，制定本办法。
　第二条本办法适用于我市政府投资和政府采购项目招标人评标代表（以下简称评标代表）的遴选和使用。
　第三条评标代表按照公开、竞争、择优原则，从全市相关单位具有一定专业技术知识的人员中遴选。使用时以随机抽取方式选定，代表招标人参加评标活动。
　第四条市公共资源交易监督管理委员会办公室（以下简称市监管办）负责评标代表的遴选、使用和管理工作，市公共资源交易中心（以下简称市交易中心）负责随机抽取工作。
　第五条评标代表应当具备如下条件：
（一）熟悉政府采购、招投标和相关专业领域的政策法规，能胜任评标工作，具有较高的业务素质和良好的职业道德，没有违纪违法等不良记录；
（二）具有专科（含专科）以上文化程度，中级以上职称，从事相关专业领域工作满8年；
（三）本市行政事业单位在职人员；
（四）身体健康，能够承担评标工作。
　第六条遴选评标代表采取个人自荐和单位推荐相结合的方式。采取单位推荐的，应事先征得被推荐人同意。推荐书应当载明当选评标代表的理由或优势，遴选对象应提供相关证书或证明资料。
　第七条遴选对象经市监管办初步审核后，报市监管委审定，在政府相关网站公示。公示期满后，入选人员由市监管办颁发招标人评标代表资格证书，证书有效期为3年。
　第八条评标代表享有下列权利：
（一）熟悉项目概况；
（二）依法对投标文件进行独立评审，不受任何单位或者个人的干预；
（三）接受参加评标活动的劳务报酬；
（四）法律、行政法规规定的其他权利。
　第九条评标代表负有下列义务：
（一）遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受他人的财物或者其他好处，不得透露与评标有关的情况；
（二）客观公正地进行评标，对所评项目存在利害关系的，应当主动提出回避；
（三）协助、配合有关行政监督部门的监督、检查；
（四）履行法律、行政法规规定的其他义务。
　第十条评标代表总体控制在100人左右，并根据人员变动情况及时补充、调整。
　第十一条评标代表实行动态管理，市监管办为每位成员建立工作档案，详细记录参与评标情况、业务知识培训、个人职业道德表现等内容，每年开展一次综合考核，对考核成绩落后的采取末位淘汰。
评标代表因身体健康、业务能力及职业道德等原因不能胜任评标工作的，停止担任评标代表，并通知相关单位和人员。
　第十二条根据评标代表专业特长分成工程、货物、服务三大类，对评标代表实行分类随机抽取。本市评标代表不能满足项目开评标需要，可在上级评标专家库中抽取。
　第十三条市交易中心在有关部门监督下，于评标活动开始前1小时完成评标代表随机抽取，招标人与抽取的评标代表现场签署委托书，交有关部门存档。评标代表应回避本单位的招标项目。
抽取方式按评标专家抽取方式进行，负责随机抽取的人员和相关监督人员对随机抽取结果应当保密。
　第十四条违反上述规定的，该次招投标活动自动中止；情节严重的，对相关责任人依法依规处理。
　第十五条评标代表有下列情形之一的，将作为不良行为予以通报批评或记录。
（一）被选定为某项目评标代表，无特殊原因未按规定时间参与评标，影响招标工作的；
（二）在评标过程中，有明显倾向或歧视现象的；
（三）违反职业道德和国家有关廉洁自律规定，但对评标结果没有实质性影响的；
（四）违反招投标有关规定，向外界透露评标情况及其他信息的。
　第十六条评标代表被通报批评或记入不良记录，在一年内累计两次的，暂停一年评标资格；累计三次以上的，取消评标资格。
　第十七条评标代表有下列情形之一的，取消其评标代表资格；情节严重的，由有关部门依法处理。
（一）故意并且严重损害招标人、投标人等正当权益的；
（二）违反国家有关廉洁自律规定，私下接触或收受参与招投标活动的有关业务单位的财物或者好处的；
（三）违反招投标规定向外界透露有关评标情况及其他信息，给招标结果带来实质影响的；
（四）评标代表与其他参与评标人员私下达成一致意见，违背公平、公正原则，影响和干预评标结果的；
（五）以评标代表名义从事有损政府招标形象的其他活动的；
（六）弄虚作假骗取评标代表资格的。
　第十八条评标代表个人的违规行为给他人造成损失的,应当承担相应责任;构成犯罪的,移送司法机关追究其刑事责任。
　第十九条本办法自发布之日起实施。
　主办：市监察局。
　抄送：市委各部门，市人民武装部，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。
　新郑市人民政府办公室2015年5月6日印发