各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：
现将《新郑市城镇生态水系“水清河美”行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
　2015年9月25日
　新郑市城镇生态水系“水清河美”行动方案
为贯彻落实《河南省人民政府关于印发河南省城市河流清洁行动计划的通知》（豫政〔2014〕53号）、《郑州市人民政府关于印发郑州市城市河流清洁行动实施方案的通知》（郑政〔2014〕47号）、《郑州市人民政府关于印发郑州城区生态水系“水清河美”行动方案的通知》（郑政〔2015〕4号）等要求，加快推进我市水生态文明建设，持续改善水环境质量，争创国家卫生城市，结合我市实际，制定我如下行动方案。
一、总体要求
开展城镇河流清洁行动，突出截污治污和河流两岸生态建设，让市民享受生态水系整治成果。
二、主要目标
水清：即河道有水面，水质达到四类以上，无污水、无漂浮物、无异味；河美：即河道管理范围内无违章建筑、无垃圾、无渣土，景观设施管理规范有序。
三、主要任务
（一）河道沿线实现污水零排放。2015年9月前采取各种措施，确保所有排污口污水不入河。2015年底，彻底完成截污治污任务。
（二）沿河两岸环境整治及违章建筑拆除。2015年9月底前清除垃圾、拆除河道管理范围内影响城市行洪、河道景观改造的违法违章建筑。
四、实行“河长制”、“水长制”
推行“河长制”、“水长制”是我市网格化管理的扩展和延伸，是生态水系管理的重要抓手。由分管副市长乔琳领导担任水长，总体负责、安排部署“水清河美”行动。
各城镇河段所在乡镇（街道、管委会）的行政正职守土有责，治水为民，担任此次行动所管辖区河段河长，承担排污口封堵、沿河两岸环境卫生整治、农业面源污染整治、违章建筑拆除等具体工作任务。
相关部门按照政府职责分工履行职责，做好执法监管、行业指导、综合整治等工作，配合全市城镇“水清河美”行动。
五、相关部门职责
市水务局：负责城镇河道清淤和水系提升工作，每月排查通报河道控制范围内倾倒垃圾、排污口、违章建筑构建情况；做好轩辕湖湿地公园的设施维护、生态恢复及林木花草管护工作。
市住建局：负责督促、检查污水处理厂运行情况，负责全市排水管网清淤工作，负责排查建成区内雨水管道擅自接入污水管道的情况，做好市内污、雨水分流改造建设，收集污水进入处理厂。
市城市管理行政执法局：负责督促检查各河段环境整治进度和效果，配合各河长开展违章建筑拆除工作。
市环保局：依法加强区域内环境监管，对违法超标排放的单位进行处理。加强水质监测，定期通报监测数据。
市规划城管局：负责生态水系沿线雨、污水管网的规划审批，负责新建、改造项目的雨污水管网规划审批工作。负责黄水河郑风苑景区内的设施维护、生态恢复及林木花草管护工作。配合市住建局做好截污工程规划方案审查和管网对接工作。
市国土资源局：负责生态水系建设用地以及截污治理工程项目用地手续的审批工作。
市发展改革委、市财政局：负责生态水系建设、涉河工程运行管理及截污工程项目核批、资金保障；负责“水清河美”行动中财政扣款资金管理工作。
市文广新局：负责“水清河美”工程的舆论宣传、信息发布、典型曝光。
六、处罚措施
（一）所有污水口禁止向河道排污，发现一处罚款50万元，由市财政直接对排污口所在乡镇（街道、管委会）扣款。
（二）河道管理范围内不得有积存垃圾，对不能限期清理的，按10倍标准进行有偿清运，由市财政直接对所在乡镇（街道、管委会）扣款。
七、督导考核
建立并落实“河长制”考核办法，纳入我市长效机制督查考核范围，由市政府督查室、水务局和相关单位组成联合督导组，采取现场督查、专项查办、明察暗访、集中验收等常态方式，强化截污治污、垃圾清运、违章拆除等督查考核，情况及时通报，其结果与长效机制奖惩挂钩。
主办：市水务局。
抄送：市委各部门，市人民武装部，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。
新郑市人民政府办公室2015年9月25日印发