各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：

《新郑市食品安全工作评议考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年9月29日

新郑市食品安全工作评议考核办法

第一条  为贯彻党中央、国务院，省委、省政府和郑州市委、市政府关于加强食品安全工作的各项决策部署，强化各乡镇（街道、管委会）食品安全属地管理责任，不断提升食品安全保障能力和群众满意度，根据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院办公厅关于印发食品安全工作评议考核办法的通知》（国办发〔2016〕65号）、《河南省食品安全工作评议考核办法》（豫政办〔2017〕3号）和《郑州市食品安全工作评议考核办法》（郑政办〔2017〕36号）等规定要求，结合我市工作实际，制定本办法。

第二条  评议考核坚持目标导向、问题导向和结果导向，遵循客观公正、突出重点、奖惩分明、注重实效的原则。

第三条  评议考核对象为新郑市辖3个街道、1个乡、9个镇、2个管委会。

第四条  评议考核工作由市政府食品安全委员会（以下简称市食安委）统一领导。市政府食品安全委办公室（以下简称市食安办）受市食安委委托，会同市食安委各成员单位实施评议考核工作。

第五条  评议考核主要从食品安全工作措施落实情况和食品安全状况两个方面，对食品安全组织领导、监督管理、能力建设、保障水平等责任落实情况进行评议考核。

第六条  每年1月1日至12月31日为一个评议考核年度。市食安办根据评议考核工作需要，9月底前组织相关部门制定印发本年度评议考核方案及细则。

第七条  评议考核采取以下步骤:

（一）实地检查。 次年初，市食安办根据需要，会同相关部门和单位组成检查组或评议考核组，依据年度重点工作安排和评议考核方案、细则对各乡镇、街道、管委会上年度食品安全工作进展情况进行实地检查，形成实地检查报告。实地检查可采取听取汇报、检查资料、明察暗访等方式。

（二）自查评分。 各乡镇、街道、管委会要按照评议考核方案及细则，对本年度食品安全工作情况进行全面总结和自评打分，形成自评报告，连同背景资料于次年1月8日前报送市食安办。各乡镇、街道、管委会对自评报告和相关材料的真实性、准确性负责。

（三）部门评审。 市政府食品安全委各成员单位按照评议考核方案及细则，结合日常监督检查情况，对自评报告中相关指标内容进行评议考核评审，于次年初形成书面意见送市食安办。各部门对相关指标评审结果的公平性、公正性、准确性负责。

（四）考核抽检。 由市食安办负责，委托具有食品安全检测资质的检验机构，组织对各乡镇、街道、管委会食品安全状况开展评议考核抽检，检测结果纳入评议考核总成绩。

（五）满意度调查。 由市食安办负责，委托第三方社会调查机构，对各乡镇、街道、管委会食品安全工作群众满意度开展调查，调查结果纳入评议考核总成绩。

（六）综合评议。 市食安办对相关部门和单位的评审意见、实地评议考核情况等进行汇总，可参考第三方机构的有关评价作出综合评议，于次年一季度形成评议考核结果报告报送市食安委审定。

第八条  评议考核工作采取量化评分方法，评议考核结果分优秀、良好、合格、不合格4个等级。15个乡镇、街道、管委会第1—4名为优秀，第5—12名为良好，第13—15名为合格。

有下列情形之一的，评议考核等级列为不合格：

（一）对发生在本辖区内的食品安全事故，未及时组织协调有关部门开展有效处置，造成严重不良影响或者重大损失的；

（二）对本辖区内涉及多环节的区域性食品安全问题，未及时组织整治，造成严重不良影响或者重大损失的；

（三）对本辖区内发生的食品安全事故隐瞒、谎报、缓报的；

（四）本辖区内发生重大食品安全事故的。

第九条  市食安委在全市通报评议考核结果，对获得优秀等次的予以通报表扬，对评议考核不合格的予以通报批评，提出限期整改意见。对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人按照有关规定给予表彰奖励。

第十条  对评议考核结果为不合格的乡镇、街道、管委会，市食安委委托市食安办会同相关部门和单位约谈该乡镇、街道、管委会有关负责人，必要时由市政府领导同志约谈该乡镇、街道、管委会主要行政负责人，该乡镇、街道、管委会有关领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。

第十一条  各乡镇、街道、管委会要在评议考核结果通报后一个月内，对通报的问题提出整改措施并明确完成时限，形成书面报告报送市食安办，市食安办汇总后及时报送市政府。

第十二条  评议考核结果交由干部主管部门作为对乡镇、街道、管委会领导班子和领导干部进行综合评议考核评价以及实施奖惩的重要参考，评议考核中发现需要问责的问题线索移交纪检监察机关。

第十三条  加强食品安全评议考核工作信息化建设，提高工作效率，保证评议考核客观公正。

第十四条  对在评议考核中弄虚作假的，视情节轻重给予通报批评、降低评议考核等次等惩处；造成不良影响的，依法依纪追究相关人员责任。

第十五条  本办法由市食安办负责解释。