各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：

《新郑市创建国家园林城市年度实施计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年8月17日 

新郑市创建国家园林城市年度实施计划

为提高园林绿化水平，提升城市形象和品位，我市决定开展园林城市创建活动。为确保园林城市创建工作顺利实施，根据《国家园林城市标准》和《河南省园林城市标准》的要求，结合我市实际，制定本计划。

一、指导思想

认真贯彻落实国家、省关于城市生态环境建设、城市可持续发展、城市建设及城市绿化工作的方针政策和安排部署，以提高城市生态环境质量为目标，调动全社会积极参与城市园林绿化建设、创建园林城市，实施城市可持续发展和生物多样性保护行动计划，不断提高城市规划、建设和管理水平，努力建设生态之城活力之城幸福之城。

二、工作目标

2018年底完成国家园林城市创建

1.〖JP2〗城市绿化三项基本指标分别达到：人均公园绿地面积 14.3平方米、绿地率36％ 、绿化覆盖率41％ ；

2.城市街道绿化普及率达到95％、绿化达标率达到80％；

3.绿化达标小区达到50％ ；

4.各类绿地类型齐全，布局合理、生物多样性丰富、景观得色突出。

三、实施步骤

（一）宣传发动（2018年1月至2018年3月）

主要工作任务包括组建机构，分解任务，落实责任，宣传发动。做好各项工作准备，形成良好的创建氛围、动员全社会积极投身创建园林城市活动。

（二）全面实施（2018年3月至2018年12月）

1.着力抓好硬件建设。对照各责任单位工作任务，加大督促检査力度，大カ开展植树造林，掀起建绿、护绿、管绿高潮，努力完成各项建设任务，确保硬性指标达标。

2.认真做好软件建设。对达标道路、广场、公园、单位、小区等及时做好资料的整理，同时高质量编制各种创建资料，整理归档。

（三）巩固提高申报 （2018年3月至2019年6月）

1.对照（河南省园林城市标准），请省专家指导组现场指导，逐项搞好查漏补缺工作，全面巩固前阶段创建成果。

2.认真自查，落实专家意见，确认达标后向省住房和城乡建设厅提出书面申请。

（四）国家园林城市迎检验收（2019年7月至2019年9月）

1.按照国家园林城市标准，完成软硬件建设任务，抓好绿化建设实施项目，提高公共绿地面积，提升各项绿化指标。

2.对照标准，进一步做好査漏补缺和巩固、提高、完善工作。

3.全面完成各项创建资料，做好评审准备工作，迎接住房和城乡建设部的检查、评审、验收。

四、任务分解

园林城市创建包括综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、市政设施、节能减排、社会保障等7个方面的工作，是一项长期、复杂的系统工程，必须充分调动社会各方面的积极性，明确目标、明确任务、齐抓共管、狠抓落实。市直有关单位要在市委、市政府的统一部署下，克服困难、创造条件，努力圆满完成各自承担的创建任务。根据园林城市创建标准，制定《2018年创建园林城市目标任务分表》。 

五、保障措施

（一）加强领导，统一认识

创建园林城市是实现城市现代化和环境质量生态化的有效手段，是实现城市可持续发展的重要举措。市委、市政府将园林城市创建工作列入重要议事日程，市国家园林城市创建工作领导小组负责全市园林城市创建工作的统一领导、组织实施、督促检查以及验收等工作。

（二）落实责任，严格奖惩

实行创建工作目标管理责任制，由市国家园林城市创建工作领导小组按照《2018年创建园林城市目标任务分解表》，制定《园林城市创建目标考核评比办法》，每月定期进行检查，及时通报。对创建目标任务完成好的单位进行表彰，对完不成创建任务的单位给子通报批评。

（三）多渠道筹集资金，加大投入力度

创建园林城市所需建设经费巨大，按照“市里保重点、办事处包辖区、单位包达标”的办法，创新思路，由各级各部门位和社会积极筹集资金，确保按质按量如期完成创建任务。财政部门加大对创建资金的倾斜力度，统筹安排创建工作经费，重点保证城市公共绿地建设和管理。落实门前三包责任制。积极开展义务植树活动，动员一些有条件的单位和个人，积极支持公用绿地建设。

（四）加大督查力度，严格执法

市督考办和市创建园林城市办公室对园林城市创建工作进行定期督查和专项督查。市国家园林城市创建工作领导小组要充分发挥好协调、督办职能，督促各项工作的落实，建立健全各项城市绿化建设管理制度，尤其是抓紧制定城市绿线。加强园林执法队伍建设，加大执法力度，及时查处园林绿化违法违规行为。切实强化市民的绿化意识，保护绿化建设成果。

（五）强化宣传，营造气氛

各新闻媒体要做好园林城市创建的宣传报道工作，各单位要利用多种形式广泛发动群众，让园林城市创建工作家喻户晓，人人皆知。要对市民反映的热点、难点问题跟踪报道，对工作滞后和负面影响较大的单位予以曝光。