2025年8月22日下午，市长杨晋主持召开市政府常务会议，崔淑娴、张佳涛、马绍敏、张志宏、刘涛、苗瑞光、高燕等出席。

会议传达学习了7月30日中央政治局会议精神，副市长张志宏、市发展改革委主任贺立军、新烟街道办事处主任李建培围绕学习内容发言；会上还集中学习了习近平总书记在党外人士座谈会上的重要讲话精神，对防汛救灾工作作出的重要指示精神，对甘肃兰州市榆中县山洪灾害作出的重要指示精神，在《求是》杂志发表的理论文章《促进民营经济健康发展、高质量发展》。会议要求：各级各部门要提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话指示精神上来，聚焦“两高四着力”重大要求，准确把握形势，全力克难攻坚，推动政府各项工作不断取得新成绩。一要咬定目标不放松。紧盯GDP超千亿目标，健全完善并严格落实经济运行调度机制，以月保季、以季保年，全力以赴完成既定目标任务，确保“十四五”圆满收官。二要突出抓好财政工作。各级各部门要深刻认识当前严峻的财政收支形势，严格按照全市增收工作部署要求，落实好专班推进、定期调度等机制，多措并举开源增收，有效缓解财政收支压力。市财政部门要健全完善并严格兑现激励机制，充分调动增收积极性；要会同市资源规划、住建等部门，结合乡镇实际尽快研究制定放权事项清单，明确基本原则、强化政策支撑、打通操作路径，赋予基层更多自主权，激发干事创业内生动力。市投资集团要紧盯法人治理结构完善、绩效考核及薪酬管理、债务化解等方面，持续做好改革化险各项工作，加快实现转型发展。三要做实做细助企服务。由市发展改革委牵头，全力抓好营商环境优化各项工作，尤其要健全完善项目推进机制，尽快研究制定项目推进审批事项流程表，逐个环节明确办理责任和时限要求，进一步压缩办理时限、提高审批效率。各级各部门要在不增加企业负担的前提下，积极开展入企帮扶，帮助企业协调解决用地、产销、证照办理等问题；尤其是，对“学查改·以企观政服务企业大走访活动”和“定制服务，与企同行”大走访活动收集到的问题，要跟踪推进解决，以精准高效的服务坚定企业发展信心。四要持续抓好项目谋划建设。要发挥重大项目牵引作用，持续跟进郑许高速、G343等重大项目；强化与上级部门沟通对接，密切关注南水北调观音寺调蓄工程进展，争取年底前实质性动工。要加快获批政策性资金项目建设，确保按照时限要求有序推进；尤其是，对教育领域项目，要强化跟踪推进和统筹调度，督促业主和施工单位倒排工期、加快进度，确保如期建成投用。要积极稳妥推进平台公司在建项目，将项目建设与资金保障统筹结合、综合考虑，科学把握推进节奏，确保有序实施、不出风险。要紧盯不放社会投资项目，重点关注中佳汇、森林尚苑等已签约未动工或进展缓慢项目，强化服务保障、优化施工环境，推动签约项目快开工、开工项目快建设。要全力谋划争取项目，紧盯超长期特别国债、专项债券、中央预算内资金、政策性金融工具等政策导向和资金投向，持续精准做好项目谋划和申报工作，争取更多政策性资金项目获批实施。五要聚焦聚力产业发展。要强化与河南省跨境电子商务协会对接合作，统筹郑州华南城资源，积极搭建平台、链接资源、落地项目，加快推动跨境电商产业发展，努力争创河南省跨境电子商务示范县。要抓紧研究布局微短剧赛道，加快突破在谈项目，推动微短剧和跨境电商产业高效协同发展。六要科学编制“十五五”规划。市发展改革委具体负责，学习借鉴先进地区经验做法，在摸准吃透情况、广泛征求意见的基础上，高质量高水平编制“十五五”规划，科学确定发展目标和主攻方向，切实把抓发展落实到具体项目、重点任务、工作举措和机制建立上，真正把未来五年工作思路理清楚想明白。

会议研究了全市安全生产工作。会议强调，一要坚持“查改治”贯通。在“查”上，要强化主动查，压实属地政府、行业主管部门和企业主体责任，积极主动排查安全隐患；要强化督导查，充分发挥15个安全生产督导组作用，采取明察和暗访相结合方式，制定计划、保持频率，跟踪督查各部门工作落实情况并定期通报；要强化联合查，对涉及面广、情况复杂的问题，组织相关部门开展联合检查，确保取得实效。在“改”上，要对排查出的隐患问题建立台账，明确整改责任和完成时限，能够立即整改的快速整改到位，不能立即整改的制定相应防范措施和整改计划，做到一抓到底，避免一查了之。在“治”上，要保持严管重罚高压态势，对重大事故隐患排查整治不力、发生生产安全事故的单位及相关责任人依法依规从严从重进行处罚，倒逼责任落实。二要强化重点领域安全防范。各级各部门要结合季节特点和本辖区、本行业实际，持续紧盯城镇燃气、建筑施工、危化品、道路交通等重点领域及景区、学校、游乐场等人员密集场所，从严从实从细落实安全防范各项举措，切实把各类隐患消除在萌芽状态，坚决杜绝较大以上事故发生；要克服麻痹思想和侥幸心理，加强短临天气预报预警，严阵以待做好防汛各项工作，坚决守护人民群众生命财产安全。三要抓牢问题整改提升。各级各部门要把省市通报问题整改摆在突出重要位置，进一步强化举措，做好安全生产治本攻坚系统填报，有效增加媒体曝光频次，提升重大事故隐患排查、执法检查和行政处罚质效；要督促本行业、本辖区生产经营单位，尽快建立并落实事故隐患内部报告奖励制度，更加自觉主动开展事故隐患自查自纠；要以中央安全生产考核为契机，严格对照考核要点开展全面自查，补短板强弱项，提升本质安全水平。

会议研究了全市招商引资工作。会议强调，一要压实责任持续发力。各级各部门要坚持招商引资“一号工程”不动摇，对照年度目标和工作计划，总结分析短板差距，吃透政策、找准办法，全面提升招商引资质效；由张志宏同志牵头，加大统筹调度力度，用好通报、表态等措施，调动全市上下招商引资积极性和主动性。二要找准找实主攻方向。“两主一新”产业链牵头单位要强化产业发展研究，深入细致摸清产业链现状，结合新郑实际选准细分赛道，精准绘制产业链招商图谱，列出龙头骨干、主要配套、生产服务等企业清单并及时推送交办，提高招商引资精准性和实效性。各乡镇（街道、管委会）要置身全市产业发展大局综合考量，进一步明确产业定位和招商方向，坚定不移推进延链补链强链。三要加快突破重点项目。对重点在谈项目，要加密加大洽谈频次力度，争取尽快达成一致；对签订投资协议项目，要强化服务保障、加快手续办理，确保尽早开工建设。尤其是，要落实专班跟进机制，全力协调解决问题，确保尽快落地。四要丰富招商载体。要学习借鉴先进地区经验做法，大胆解放思想、探索尝试，创新政府建园区招商模式，吸引更多优质企业入驻；要紧盯协议约定，督促社会建园区招商运营，加快推进产业集聚集群发展；要强化与中介机构合作，有效拓宽招商渠道，以市场化手段靶向招引优质企业；要积极推进招商公司组建运营，提高招商引资专业化、市场化和精准化水平。

会议研究了省委巡视反馈问题整改工作。会议强调，各级各部门要深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，增强抓好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉；要以以往省委巡视整改集中督查指出问题为靶向，举一反三开展自查自纠，对发现的问题立行立改到位。各问题牵头单位和责任单位特别是主要负责同志，要扛牢巡视整改第一责任人责任，紧盯本轮省委巡视反馈新郑问题、反馈郑州涉及新郑问题，以及上轮省委巡视和“回头看”反馈未整改到位问题，坚定不移推进整改落实；对阶段性整改事项强化举措、加大力度，对持续整改事项锲而不舍、久久为功，对长期整改事项落细长效机制、构建整改闭环，以一锤接着一锤敲的韧劲推动整改任务清仓归零、见底到边。政府各领导要按照职责分工，持续加大研究推进和督促指导力度，推动巡视整改工作不断取得新成效。

会议研究了建议提案办理工作。会议强调，各级各部门要深刻认识到抓好建议提案办理是改进工作作风、密切联系群众的有效途径，是依法履职、科学施策的重要内容，进一步提高政治站位，落实好协调、督办、反馈和跟踪等工作机制，努力把每件建议提案办实办好办到位；尤其是，对未完成办理的建议提案，相关承办单位要紧盯9月底时间节点，倒排工作计划，压紧压实责任，加大工作力度，确保如期完成办理任务；要拔高工作标准，强化与代表委员沟通互动，在抓实抓细抓深上持续下功夫，有效提高建议提案办结率和满意度。

会议研究了三级民生实事办理工作。会议强调，各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，把民生实事办理摆在更加突出重要的位置，落实办理责任、强化统筹调度，确保按时高质量完成办理任务，持续增进民生福祉，以实干实绩向全市人民兑现庄严承诺；对尚未完成办理尤其是推进缓慢的实事，相关承办单位务必高度重视，倒排工期、挂图作战，积极主动协调解决困难问题，确保顺利推进、如期完成，切实把好事办好、实事办实。

会议研究了政府系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。会议强调，政府各部门要落实好“双专班”“双交办”“双推进”工作机制，强化与市纪委监督专班沟通对接，加大资金清缴追回和问题线索移交力度，推动政府系统集中整治持续走深走实；要总结好、运用好深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，把严的基调、严的措施和严的氛围长期坚持下去，推进作风建设常态化长效化，营造风清气正政治生态；要深化违规吃喝问题专项整治，主要负责同志扛牢管党治党政治责任，管好自己、带好队伍，坚决杜绝违规吃喝问题发生。市发展改革委要发挥好牵头作用，以集中整治为契机，紧盯涉企行政执法检查、惠企利企政策落实等方面，下大力气排查整治破坏营商环境突出问题，持续创优营商环境；市住建局要进一步加大工作力度，推动项目招投标规范、城镇燃气安全保障、环卫工人工资发放等方面集中整治取得新成效。政府各领导要落实“一岗双责”，强化对分管领域集中整治的研究推进和督促指导，推动政府系统集中整治工作长治长效。

会议研究了全市行政应诉工作。会议强调，各级各部门要高度重视行政应诉工作，深入剖析败诉案件原因，引以为鉴、强化举措，推动全市行政诉讼发案量、败诉率及负责人出庭应诉率“两降一升”。对于涉及市政府的行政诉讼案件，市政府办公室要加强统筹协调，及时提醒市政府领导履行行政应诉职责，积极按要求出庭应诉，推动市政府出庭应诉率持续提升。市司法局、法院要与各部门高效联动，坚持“刚柔并济”原则，充分发挥府院联动机制作用，加大诉前调解力度，努力将行政争议化解在初始、消除在前端，有效降低败诉风险。

会议审议了科技赋能民营企业专项行动计划。会议原则同意市科技局起草的《新郑市科技赋能民营企业专项行动计划》。会议强调，市科技局要结合会议讨论情况，对《计划》进一步修订完善后，抓紧按程序签发实施，助推全市民营经济高质量发展；要鼓励引导符合条件的企业申报奖励资金，充分调动企业创新发展的积极性。

会议审议了推动河南省消防救援工作高质量发展意见任务分解方案。会议强调，各级各部门要深入组织学习《意见》，准确把握精神实质和核心要义，推动各项工作措施和目标任务在新郑落实落地；要严格对照《方案》，积极主动认领任务，进一步细化举措、压实责任，确保每项工作有人抓有人管、快落实见成效；要将责任落实与日常工作相结合，突出抓好仓储物流、“九小”场所、学校医院、商超市场、高层建筑等重点场所火灾防控，持续强化电动自行车、建筑保温材料、人员密集场所动火作业等专项治理，不断夯实消防基层基础、增强消防救援队伍战斗力，提高群众安全防范意识和自防自救能力，全面提升消防安全治理水平。市消安委办公室要对各责任单位工作推进情况进行跟踪督导，倒逼责任高效落实，推动全市消防安全形势持续稳定。