党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。为进一步加强我局党员发展工作，使党员发展工作有领导、有计划，确保党员发展质量，根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》，按照中组部和省委组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的《意见》要求，结合我局实际，制定本计划。

一、指导思想

以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，进一步优化党员队伍结构，提高党员整体素质，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党组织的吸引力和凝聚力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现粮食经济跨越式发展提供坚强有力的组织保证。二、目标任务

2015年发展党员6名。其中35岁以下的占50%，高中以上文化程度的占100%，生产一线占100%左右。入党积极分子队伍进一步壮大，年龄、文化结构和分布进一步改善。(名单附后)

各支部要结合各自的实际，相应制订本单位的发展党员工作计划，并认真组织实施。重点做好在知识分子和干部中发展党员的工作，加强在生产、工作第一线、青年中发展党员工作，每年发展新党员要在保证质量的同时保持数量的相对稳定，防止突击发展和大起大落。年度之间的计划数、发展数上下浮动，力争控制在5％左右。

三、工作措施

发展党员工作是党的建设的一项重要的经常性工作，是党的建设新的伟大工程的一项基础工程。各支部必须从贯彻落实科学发展观、确保党和社会主义事业后继有人的高度来充分认识做好发展党员工作的重要性，自觉将发展各方面的先进分子入党工作摆上重要议事日程，认真规划，抓好落实。

1、切实加强入党积极分子队伍建设，夯实发展党员工作基础。各支部要积极探索多层次、多渠道吸纳、培养入党积极分子的途径与方法，不断壮大入党积极分子队伍，优化入党积极分子结构。要切实加强对入党积极分子的教育培养和滚动式管理，进一步落实与完善对入党积极分子的党员联系人制度和培养考察责任制，通过理论培训，实践锻炼等形式，全面提高入党积极分子的素质，为发展党员工作打好基础。

2、进一步加大发展优秀青年入党的力度。各支部要认真研究解决发展优秀青年入党工作面临的新情况、新问题，继续坚持完善基层党建带团建、共青团组织推荐优秀团员为积极分子的“推优”工作，不断增强“推优”工作的活力和效果，使“推优”工作成为发展青年党员的主要渠道

3、强化措施，切实做好在妇女、少数民族中发展党员工作。要进一步强化措施，落实责任，加大力度，要采取有效措施，加强教育引导工作，把少数民族群众凝聚在党组织周围，及时把他们中的优秀分子吸收到党组织中来。

4、严格发展党员工作程序，确保发展党员质量。各支部要根据《中国共产党章程》规定，全面理解和把握新时期党员标准，严格履行发展党员工作的程序与手续，把确保新党员质量放在发展党员工作的第一位。要在坚持与完善原有的发展党员工作制度的基础上，针对新形势、新情况，建立健全有利于确保新党员质量的新制度。要进一步严格发展党员公示制，不断规范公示程序，发展对象和预备党员情况未经公示，不予发展或转正；建立与推行对发展对象的党的基本知识考试制度，各支部要加强对入党积极分子和发展对象的党的基本知识培训、测评，考试，不合格的不能吸收入党；实施发展党员工作责任追究制，对在发展党员工作中由于把关不严、徇私舞弊等原因造成不良影响的党组织负责人及有关人员，要给予相应组织处置或党纪处分；要逐步推行发展党员工作“票决制”，在确定年度计划发展对象、吸收预备党员和预备党员转正的过程中，实行无记名投票，扩大党员群众的参与度；要重视关于发展党员工作的来信来访，对不坚持党员条件、搞另立标准、降格要求、弄虚作假、突击发展的必须严肃查处，发展的党员一律不予承认。

5、坚持发展党员情况检查通报制度，促进发展党员工作的健康进行。各支部要把发展党员作为一项经常性工作来抓，切实加强督查指导。党委每半年要组织人员对基层党支部发展党员工作进行检查，一查源头，看入党积极分子是否数量足、质量高、结构合理；二查台帐，看《发展对象考察表》、《入党志愿书》等资料填写是否正确、齐全，培养与发展时间是否衔接；三查记录，看支部党员大会对新发展党员的评价是否符合党员标准，支部决议是否通过无记名投票方式形成；看党委是否指派专人对新发展党员进行审查，是否广泛听取党内外群众意见，是否认真及时讨论审批。

四、切实加强对发展党员工作的领导和指导。

各支部要进一步增强抓好发展党员工作的责任感，消除各种模糊认识，加强领导，扎实工作，确保2015年发展党员工作规划目标如期实现。

1、加强领导，明确目标。各支部要继续把发展党员工作纳入党建工作总体目标，列入党委对支部年度党建工作的考核内容，坚持并完善责任制，对照目标，明确责任，落实措施，加强督查，不断总结工作经验，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保发展党员工作健康、稳步地进行。

2、强化考核，严格措施。对长期不重视发展党员工作，平时不注重培养入党积极分子的党支部要加大组织整顿力度；建立健全党员队伍自我纯洁机制，严肃处置不合格党员，及时处分违纪党员，保持党员队伍的先进性。

3、改进方式，抓好组建。积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径，改进活动方式和工作方法，转变工作作风，努力做到上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党组织和党员为广大群众服务，不断增强党组织的吸引力和凝聚力。通过加强和改进党的基层组织建设，把广大群众团结在党组织周围，把符合党员条件的先进分子及时吸收到党组织中。