根据党的十八届三中、四中、五中全会，河南省、郑州市、新郑市工作部署及相关会议精神，结合我市畜牧业发展现状和我局工作实际，以紧紧围绕经济建设中心、新型城镇化建设等为根本，现提出2016年工作意见。

         一、进一步转变生产方式，推进畜牧业与社会发展、自然环境的和谐

        一是利用项目扶持资金，保住种禽养殖优势，提高生猪品质，鼓励发展肉牛、肉羊及特种养殖，形成合理的畜禽品种养殖结构。不断完善产业体系，大力推进雏鹰农牧集团股份有限公司屠宰加工、冷链物流、饲料生产，银发牧业生猪养殖场和郑州富亨牧业生猪养殖场扩建等项目建设，推动我市畜牧业快速发展。

        二是推动畜禽污染防治和资源化利用措施进一步落实，全市畜禽养殖废弃物综合利用率达到75%。通过郑州市畜禽养殖废弃物综合利用和畜牧业保障体系建设项目，重点抓好标准化规模养殖场升级改造、健康生态养殖、生态畜牧业示范场创建和畜牧养殖专业合作社示范创建等项目建设，抓好8家规模养殖场废弃物综合利用和污染物治理工作。

         二、完善产品质量监管体系，增强畜产品安全的保障能力

         一是积极推行量化分级管理制度。借助省畜牧局关于开展全省畜牧业基础数据采集工作的通知精神，对全市所有涉牧企业的基本信息进行采集统计，在此基础上，按照“风险分级、量化监督、档案管理、等级公示”的监管模式，对涉牧企业进行百分制综合评定，并划分A、B、C三个等级，针对不同等级实施不同方式监管。

        二是深入开展专项整治活动。在搞好日常抽检检查的基础上，扎实开展“瘦肉精”、饲料、兽药、生鲜乳等专项整治活动，以专项整治的深入开展牵引经常性检查的落实。

        三是强力推进技术支撑设施建设。改扩建新郑市畜产品质量安全监督检验中心，并尽快投入使用；加强工作人员能力培训，提高畜产品质量检测能力。

        四是加大执法监管力度。重点查处生产经营企业使用无证、无标、无号产品的违法行为，查处添加违禁物质的违法行为，查处私屠滥宰、注水或注入有害物质的违法行为等。环节上，严把投入品、畜禽养殖、检疫检验。

       五是营造畜产品质量安全宣传监督机制。继续开展“五个一”宣传活动，即：一条标语、一个举报电话、一个警示栏、一个承诺制度、一个季度宣讲会。严格落实“两书一标”（告知书、承诺书，一条宣传标语）措施，促进“两项责任”（企业主体责任、政府监管责任）落实；完善群众举报受理办理制度，按照《河南省畜牧兽医违法行为举报奖励办法（试行）》，给予举报人员实施奖励，充分调动群众积极性。

        三、加强防疫和检疫，保障畜牧业健康发展和社会公共卫生安全

        一是继续做好普免普防工作。组织开展好春秋两季集中免疫大会战和日常补免补防。进一步完善防检结合工作机制，以检促防，推动重大动物疫防控工作向纵深开展。

        二是持续强化重大动物疫病监测预警和防控监管。加强疫病监测，提高监测频次、数量和质量，根据抗体监测结果及时进行补免补防，消除疫情隐患，科学指导动物疫病防控。切实抓好以布病、结核病为主的人畜共患病控制净化工作。

        三是不断加大小反刍兽疫防控力度。搞好流行病学调查和排查，一旦发现问题按照“早、快、严、小”的原则及时消除隐患。对新补栏新调入的未免羊只及时进行补免，强化对调入我市活羊的监管力度，严厉打击无证调入行为。

        四是严格病死畜禽无害化处理。认真学习贯彻上级关于病死畜禽方面的文件精神，结合我市实际，探索建立可操作性的病死畜禽无害化处理长效机制。加强病死畜禽无害化处理相关政策法规、科学养殖和防疫相关知识的宣传，提升消费者识别能力，严防病死畜禽产品流入市场，走上餐桌。以育肥猪保险为抓手，积极探索建立保防结合工作模式，确保病死畜禽无害化处理措施的落实。

        五是切实加强动物卫生监督工作。抓好产地检疫申报制度，接到申报后24小时内到场检疫；抓好定点屠宰场驻场检疫，屠宰检疫率、耳标回收率、检疫证明和记录填写规范率、出场动物产品持证率100%；抓好“瘦肉精”检测，对规模养殖场、定点屠宰场按比例抽检，做到批批抽检无遗漏。

                                                                                                                                                                                                                    新郑市畜牧局

                                                                                                                                                                                                                 2015年11月10日