2018年，在市委、市政府正确领导和上级业务部门有力指导下，房管中心深入学习贯彻党的十九大精神，始终坚持抓调控、惠民生，转作风、优服务，稳增长、促发展，有力确保了住房保障和房地产管理各项任务圆满完成。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）保障民生，群众福祉切实增进。一是棚户区改造任务圆满完成。争取上级资金3018万元，狠抓棚改项目推进，城关乡乔庄、周庄和西关电厂老旧小区2个棚改项目货币化安置945套，和庄镇河赵三期棚改项目实物安置454套，往年7个实物安置项目共6011套全部建成并交付使用，超额完成新开工1399套、基本建成5301套的年度目标任务。二是积极盘活公租房项目资源。结合实际、综合权衡，依照相关规定对薛店镇解放北路社区4000套、26万平方米公租房项目进行盘活处置。三是千方百计保障群众及时回迁。针对苟郑棚户区改造项目异地建设尚未建成的实际，为确保群众早日回迁，在第二社区购置1326套住房，妥善解决975户征迁群众的首套房安置问题。四是人才安居工作扎实有效。研究起草《关于加强人才安居工作的实施意见（征求意见稿）》。严格落实“智汇郑州”政策，积极筹措房源，分别按照不低于300平方米、200平方米的标准，为顶尖人才、国家级领军人才准备免租住房。为4名大学毕业生申报发放购房补贴17万元。开设“人才安居”服务窗口，为2273名各类人才提供咨询服务、办理购房业务。在畅馨苑小区回购90套住房、面积8671平方米，用于市公立医院引进专家公寓。五是积极助力脱贫攻坚。成立转沟脑脱贫攻坚小组，严格落实“六个精准”，建立贫困户家庭档案，开展“我为党旗添光彩”活动，为贫困群众办实事。六是高度重视房屋安全管理。深入开展老旧房屋和汛期房屋安全隐患排查，积极做好防汛抗旱各项准备，排查房屋安全隐患17处、建筑面积1145平方米，及时下达安全隐患书面告知书。深入开展房屋安全大普查，普查统计2014年以来新建房屋3.1万户、累计建筑面积379万平方米。

（二）灵活施策，房地产市场稳定发展。一是大力推进房地产固定资产投资。现有房地产开发企业185家，四级以上资质49家、占比26.5%。在建房地产开发项目 72 个，新开工项目 16个，新开工面积298.3万平方米，完成房地产开发投资86.8亿元，竣工面积265.6万平方米，审核、发放《商品房预售许可证》180本，审批预售面积356.7万平方米。测绘面积1099栋、1159.9万平方米，完成预变现623栋、不动产首次登记补录396栋。二是着力实现“控房价”与“稳增长”的动态平衡。坚决贯彻“房住不炒”和“坚决遏制房价上涨”指示精神，在郑州市限购限售政策背景下，坚持分类指导，积极采取措施，通过稳妥推进安置房网签入市，在不突破房价调控目标的情况下，既控房价、又稳预期，努力实现“控房价”与“稳增长”的动态平衡。截至目前,商品房累计投放426.15万平方米、同比下降3.43%，商品房累计销售面积433.86万平方米、同比下降1.07%，商品房累计成交金额324.5亿元，销售均价为7557元/平方米，同比增长5.38%，商品住房累计销售均价7321元/平方米，同比增长3.87%。存量房交易网签34万平方米，二手住宅交易均价6714元/平方米，同比增长6.77%。商品房累计可售面积397.34万平方米，待售商品住房消化周期为7.71个月，优于合理区间和供求平衡区间（6-12个月），保证了房地产市场总体平稳运行。三是大力整治房地产市场秩序。在市政府领导下，先后2次牵头召开专题会议，进一步规范房地产市场经营秩序和销售行为。严密组织房地产领域扫黑除恶专项斗争和房地产市场专项整治行动，加大房地产评估和经纪机构监管，加强房地产市场行政监察执法。严格执行备案制度，纳入备案企业31家，及时组织诚信考核。深入房地产开发企业暗访巡查708次，督促现场整改25件，下达限期整改通知书92份，移交案件1件。严把购房资格确认关，实施预售前“限制定价、一房一价”申报，新录、补录审核40229套、460万平方米，有效抑制开发企业谎报房价和随意涨价行为。

（三）优化服务，提高为民办事实效。一是加大放管服改革力度。坚持“减环节、优流程，压时限、提效率”，不断优化政务服务，转变职能，放管结合，优化办事流程，提高群众满意度。简化房地产交易申请流程，最大限度地缩短办事时限。通过对业务流程进一步调整及窗口合理优化等措施，在房屋交易、审核等各个流程开展无缝对接。由原来的批量转件变为即办即转、压缩时限。现房屋交易确认时限由原来5个工作日压缩为2个工作日内办结。二是努力推动“最多跑一次”。按照“科长带班、服务优先、辅导靠前”基本要求，实行报前介入辅导、前台综合受理、后台分类审批，以“一口受理、联合办公、群众少跑腿、部门多联动”为目标，实现房屋交易“最多跑一次”工作目标。按照“三级十同”要求，按时完成本级审批服务事项在河南政务服务网的录入工作，推进信息系统整合和数据共享，实现了12主项、31子项业务数据实时向省级政务数据共享交换平台推送。三是加强房地产信息化建设。大力推动房管系统信息化建设。投入资金170余万元，实施预售资金监管系统开发，商品房网签系统及中心官方网站升级改造。上线房管中心便民服务平台。开通微信公众服务平台，完善信息共享。升级改造业务系统，实现房地产交易、不动产登记“一窗受理、并联办理、信息共享、结果互认”，做到一次性收取“一套材料”，一次性核验身份，按时间节点努力实现群众办事“最多跑一次”。四是积极开展司法协助。依法依规履职尽责，协助人民法院查封、解封等司法协助1002宗，配合人民法院征求回复意见函13宗，协助审查司法解除合同40宗，受理行政诉讼6宗、组织开庭5宗。五是高度重视信访稳定。积极主动细心处理、妥善处置来信来访案件75起，对西亚斯御璟、富田兴龙湾、龙湖名郡等热点小区信访问题专项督办、及时回复，信访案件办结率95%以上，无越级上访和重访案件发生。

（四）双迎攻坚，物业管理成效明显。一是对物业小区加压促阵。聚焦国家卫生城市复审和河南省文明城市创建“双迎攻坚”，积极配合市爱卫办、市双迎攻坚办对全市建成区域有物业管理的小区开展卫生专项治理检查工作。及时抽调精干力量，组成7个督查小组，对55个有物业管理小区实施督导检查，下发双迎攻坚物业管理专项督查工作简报21期。二是提升物业管理工作水平。认真贯彻落实新修订的《河南省物业管理条例》，及时组织物业服务企业人员进行学习培训。督促各街道办事处（乡、镇）、管委会健全物业管理组织机构，街道办事处（乡、镇）物业管理工作人员及社区物业管理专干配备到位。认真落实物业招投标工作，实现新建小区物业覆盖率100%；新增物业管理面积85万平方米。加大市人大提案和市政协建议案承办反馈力度。积极向财政部门申请划拨50万元物业管理工作经费，为物业管理服务提供有力保障。三是推动老旧小区和无主管楼院改造。研究制定老旧小和区无主管楼院综合整治工作实施方案，积极协调各街道办事处，确定老旧小区和无主管楼院综合整治任务范围、工作重点和推进计划，及时完成试点项目改造。

（五）依法行政，有效履行监管职能。一是认真做好档案管理。接受各类业务档案资料19230件，整理档案13577件，抵押注销档案2366件，接待外来查询67328件，及时做好档案资料整理、归档、分类、编目等工作。二是严格维修资金管理，加大资金监管力度。以加强队伍建设为保障，以归集有力、管理有效、运作规范为目标，不断提高维修资金管理使用服务水平。共收缴268个小区、3.7万余户维修资金2.7亿元，划拨维修资金17万元。一次性告知申请人申报使用维修资金的办事流程和所需材料。完成二手房买卖交易客户资金监管1606户，往来资金7.2亿元，完成办理资金监管交易客户划款2100户、6亿元。三是积极做好公房拆迁和房屋租赁工作。坚持围绕中心、服务大局，配合市政府老城拆迁改造和教育提升工程，克服困难、耐心工作，积极稳妥、高效推进，妥善解决各类历史遗留问题，尤其是涉及5户军队转业干部租用公房等历史遗留问题，圆满完成新天地和实验幼儿园东侧市属公房拆迁工作。加强直属公房管理，实现国有资产保值增值。做好安置房调查摸底。纳入租赁登记备案2005宗、面积41.43万平方米，高质量推进全市房屋租赁联合管理制度落实。

（六）廉洁行政，加强行风政风建设。一是进一步加大全面从严治党力度。落实主体责任，履行“一岗双责”，通过“三会一课”、“道德讲堂”、领导干部讲党课等活动，严肃党内政治生活，严格日常考勤管理，不断增强干部职工“四个意识”。二是持续加强党风廉政建设。牢记“全面从严治党永远在路上”要求，及时传达上级指示精神，认真组织宪法、监察法和纪律处分条例知识测试，以春节、中秋、国庆节日为重点，加强廉政教育警示和监督执纪问责，筑牢廉洁行政思想防线。三是深入开展作风纪律大整顿和违规经商办企业专项治理。认真学习传达省委十届六次全会暨省委工作会议、上三级纪委全会精神，及时开展落实中央八项规定精神“回头看”专项活动，通过撰写心得体会、作出廉政承诺等形式，强化干部职工廉洁自律，严防违纪问题发生。

二、存在不足

回顾一年来的工作，虽然确保了各项任务圆满完成，但我们也清醒地认识到，人员素质、部门协作、执法查纠等方面与群众期盼和上级要求还有一些差距和不足：一是部分干部职工学习主动性差，对新政策、新知识的了解掌握相对滞后，主动进取和开拓创新精神不足；二是部门之间数据共享和协同配合还不够紧密；三是行政执法能力有待提高、执法力度尚需加大。这些问题在一定程度上影响了行政效能提升、降低了办事效率、对服务水平造成了负面影响。今后工作中，我们将调整工作思路，采取针对性措施，改善工作作风，形成工作合力，服务工作大局。

三、明年工作打算

（一）把“惠民生”放在首位，加大住房保障力度。继续稳妥推进棚户区改造、公租房配租等工作，在棚户区改造准入条件收紧和货币化改造日趋严格的情况下，指导我市棚改项目依据合规的申报，尽力为我市重点建设项目争取资金支持。加大公租房管理力度，打通公租房管理的“最后一公里”，实现联网联办，争取让老百姓“最多跑一次”，切实减少群众负担。持续落实“智汇郑州”人才安居保障工作，切实让政策红利落到实处。

（二）把“促发展”作为重点，加大房地产市场监管。加强房地产开发企业和房地产开发项目的监督和管理，进一步规范房地产市场秩序，努力为房地产企业发展经营创造良好的环境，为开发企业提供便捷的服务，促进房地产开发业健康发展。全面提高企业软硬件设施建设，督促企业完善制度、优化结构，着力培育那些实力强、诚信度高、业绩好的开发企业资质升级，促进企业资质逐步升级，努力把我市房地产开发建设、经营管理层次推向新的高度。加大房屋租赁管理力度，逐步提高租赁登记增长率，扩大区域房屋租赁登记备案范围。尽快完成安置住房用作租赁住房调查摸底，加快培育住房租赁市场主体。积极搭建租赁企业管理平台，加强房屋租赁信息对接和共享。全面启用郑州市房屋租赁信息服务与监管平台，进行房屋租赁合同网上备案等工作。

（三）把“提效率”作为主要抓手，推进政务服务提质增效。扎实推进新型城镇化项目安置房屋网签工作。加快建设不动产登记信息与房屋交易管理信息数据对接交换共享平台。开展房地产评估和中介机构专项整治。对限购政策业务加大培训力度。规范房地产中介市场管理，严格执行备案制度，按时进行诚信考核。进一步完善便民服务平台功能，及时更新网站信息，丰富网络链接，进一步提高信息化水平，努力让数据多跑路、让群众少跑腿。

（四）把“抓规范”作为突破，在物业管理工作上台阶。制定下发《新郑市人民政府关于进一步规范我市物业管理工作的意见》，对物业管理工作领导管理体制、业主大会召开、业主委员会建设、相关部门职责、奖惩激励措施等作出明确规范。制定下发《关于加强物业管理项目检查考核的通知》，强化对全市物业项目监管，规范物业服务企业经营行为，构建诚实守信的市场环境，促进物业服务行业健康有序发展。按照既定工作计划，扎实推进全市老旧住宅小区管理和无主管楼院改造力度。

（五）把“保安全”作为底线，推进持续健康发展。继续开展房屋安全普查和动态信息录入，摸清我市房屋安全底数。加大安全检查力度，及时消除安全隐患，严防安全事故发生，扎实推进房屋安全管理责任目标落实。组织房屋安全管理系统年度培训，着力加强房屋安全管理队伍建设。持续转改作风，绷紧纪律这根弦，严格日常管理，加强作风纪律，确保不发生任何问题。服务窗口建立房地产交易首问负责制、质量保证制、疑难问题登记制和错案追究制，有效减少错案错件发生。妥善处置网络舆情和信访问题，及时化解各类矛盾纠纷，避免小事拖大、大事拖炸。