李洪田代表：

您提出的关于“建立招商引资奖励长效机制”的建议收悉。现答复如下：

您提出为招商企业提供服务建议中，第二条涉及建立招商引资奖惩长效机制，新郑市人民政府已于2016年9月21日出台了《新郑市人民政府关于印发新郑市招商引资奖励办法的通知》（新政〔2016〕38号），并在2017年新郑市对外开放工作会上对先进单位及先进个人进行了奖励。目前，我局正在联合市财政局制定《新郑市招商引资专项资金管理办法》，逐步实现对企业奖励。您提出围绕招商项目成立专门服务团队，并根据服务好与差进行奖惩，我们已在部分招商项目推进中实行专门团队服务，但无奖励措施，下一步，我们将考虑根据服务人员的质量，给予服务人员奖励。

二○一七年八月四日

分管领导：边  莉

联系人：张淑军              联系电话：62595310

抄  送： 市人大常委会办公室 市政府办公室

附：《新郑市招商引资奖励办法》

新郑市招商引资奖励办法

第一章   总　则

第一条　为进一步实施开放带动战略，加大招商引资力度，鼓励国内外客商到我市投资，根据有关财经法规，制定本办法。

第二条　市人民政府设立年度招商引资专项资金，主要用于招商引资重大项目奖励和招商引资引荐人奖励。专项资金由市财政预算安排。

第二章　奖励原则

第三条　对招商引资重大项目奖励遵循以下原则：

（一）突出重点产业。鼓励引进我市重点发展的高端装备制造、电子信息、高新技术、新能源和节能环保、现代食品、生物医药、现代服务、文化旅游等产业，推动我市经济结构调整和产业优化升级。

（二）扶持重大项目。重点扶持奖励世界500强、国内500强、行业20强、上市公司和“四力”型项目，根据项目的投资强度、财政贡献、土地集约、技术进步、就业带动、环境保护等指标要素，确定重大项目奖励条件。

（三）严格评审程序。公开扶持奖励条件和标准，招商引资重大项目必须在新郑当地注册，在项目建成投产后申报奖项，实施集体评审和公开公示，接受社会监督。

第三章　奖励标准

第四条　设立招商引资重大项目奖。招商引资重大项目是指当年利用境外、郑州市外（含中央企业在豫投资）实际到位资金并形成固定资产1亿元人民币以上的项目。项目投资建设期较长的，在建设期内可累计计算但不重复奖励。

第五条　对招商引资重大项目的奖励标准：

（一）投入固定资产1亿元人民币以上(含1亿元人民币)，按固定资产的1‰给予奖励。

（二）投入固定资产超过10亿元人民币的重大项目，奖励标准实行“一事一议＂。

（三）对引进落户省级产业集聚区和郑州市级专业园区内的项目，投入固定资产1亿元人民币以上(含1亿元人民币)，按固定资产的1.2‰给予奖励。

第六条　奖励招商引资引荐人。成功引荐客商投资我市的引荐人包括自然人、企业、园区、商（协）会、中介机构等。 

第七条　对招商引资引荐人的奖励以项目固定资产投资额5000万元人民币为起点。

（一）引荐客商投资工业项目，按固定资产投资额的1‰对引荐者给予奖励，最高不超过100万元人民币。

（二）引荐客商投资服务业项目（不含房地产项目），按固定资产投资额的1‰对引荐者给予奖励，最高不超过100万元人民币。

（三）引进注册资金1000万美元以上的外商投资项目，按到位资金的1.5‰给予引荐人一次性奖励，最高不超过100万元人民币。 

第八条　支持招商引资工作。对招商引资工作成绩突出的乡镇、街道、管委会和市直部门分别予以奖励，用于补充招商引资工作经费。对落实“飞地经济”的乡镇、街道、管委会，引荐单位和落地单位按比例税收分成，并奖励引荐单位10万元人民币。

第四章　审核监督

第九条　对招商引资重大项目和引荐者的奖励，由符合奖励条件的项目单位和引荐者向所在乡镇、街道、管委会提出申请，提供相关的申报材料报请市商务局初审认定。

第十条　实行评审制度。市商务局牵头，会同人行、财政、审计、税务等有关部门集体评审，评审结果报市人民政府。

第十一条　实行公示制度。对经审核符合条件拟给予奖励的项目单位和引荐者，在市政府网站予以公示，公示期七天，公示无异议后，由市财政局按规定拨付奖励资金。

第十二条　上级政策性资金、计划内资金不列入奖励范围。已按委托招商处理，并已获得中介佣金的，不再给予奖励。

第十三条　招商引资奖励专项资金使用单位接受审计部门的审计。

第十四条　项目单位和商务、财政部门工作人员采取弄虚作假等不正当手段骗取、截留、挪用专项资金等行为的，按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定予以处理。涉及犯罪的，移交司法部门依法追究当事人的法律责任。 

第五章　附　则

第十五条　本办法自印发之日起实行，以往制定的政策与本办法不一致的，以本办法为准。