尊敬的吕旭卿代表:
您提出的《关于增加龙湖公安、城管执法力量的建议》已收悉,现答复如下:
一、公安局对龙湖派出所警力紧缺问题进行专题研究
按照我局党委警力资源配置研究意见,一线派出所和业务大队人力、物力、财力要予以倾斜的基本理念,我局政治处根据各派出所“两队一室”架构和工作量(包含该所辖区人口数、接警量、案件数、刑事基础工作和辖区企业数量、涉稳人员数、五小门店、流动人口等数据),对各派出所民警数和辅警数进行计算和统计,形成科学决策,既要解决眼前困难,又要解决长远问题。
7月21日,召开党委会,专门针对龙湖派出所警力缺编问题进行了研究,要求采取多种形式警力下沉的方式解决龙湖派出所警力紧缺问题,同时挖掘内部潜力,激发队伍内生动力,对龙湖派出所人防、物防、技防和群防群治工作予以全面排查和动员,带动一切可以使用的力量,来加强龙湖辖区的社会治安管理工作。
目前,16个派出所共有警力888人,其中政法专项编制169人,事业工勤195人,辅警数量524人。其中龙湖派出所政法专项编制警力47人,占27.8%,事业工勤33人,占16.9%,辅警171人,占32.6%。按照各派出所工作量计算总权重,龙湖派出所工作量占比为39.49%(2022年上半年数据),以此推算派出所警力占比也应该在40%以上。按照上述计算方式,龙湖派出所建议增加政法专项编制警力20人,事业工勤建议增加45人,辅警建议增加39人。
二、内部挖掘潜力,解决目前警力紧缺困难。一是按照“先辅警、后民警”两步走的警力资源配置战略,制定了《新郑市公安局辅警人力资源优化报告》,于9月底前将机关和各业务大队精简人员下到急需警力的派出所,执法主体民警和事业工勤于10月底前精简下沉到位;二是机关警力定期下沉帮助龙湖派出所工作。局党委要求各机关各业务警种于每周二、周五抽调100名警力到龙湖开展治安重点地区清理清查、信息采集登记工作,同时另外抽调固定机关警力50名在龙湖各辖区重点部位和主要路口开展全天候治安巡逻,提升群众见警率和安全感;三是针对社会新招录公务员和公安院校毕业生,优先分配到龙湖派出所实践锻炼,以增加龙湖派出所警力配置和提升民警队伍活力。
三、外部协调增编,解决源头性根本性问题。一是向新郑市委市政府和市委编办继续反映和报告公安局政法专项编制警力严重缺编的现实问题,公安局将建议编制部门借鉴教师编制解决经验,逐级反映我市警察编制的实际问题,逐步解决我市人民警察编制缺编的根本性问题;二是在人民警察编制不能即刻解决,又要现实解决警力紧缺问题的前提下,市公安局已经向市委市政府和市人社局、财政局反映,向社会公开招录事业编制人员20名(但是目前事业单位机构改革,暂时冻结);三是向郑州市公安局和省公安厅请示,按照目前我局辅警空编情况,为我局招录300名辅警以解决我局目前警力严重缺编的实际困难,目前郑州市公安局已经同意我局招录,省厅对我局招录辅警工作正在研究中。
2022年9月12日