主席、副主席、各位常委、同志们：

受市政府委托，我向本次会议通报市政协四届四次会议委员提案办理情况。不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

市政协四届四次会议期间，经市政协常委会审核交市政府承办的提案有184件。对于这些提案，市政府高度重视，按照职能、职责和归口办理的原则，将这些提案交由44个市直部门和17个乡镇、办事处、管委会进行了办理。通过共同努力，所有提案在7月15日前已全部答复完毕。从收到的反馈意见表及回访情况来看，政协委员对办理结果均表示满意或基本满意。

二、主要做法

（一）高度重视，提高办理层次

市政府对提案办理工作十分重视，2015年4月28日，市政府组织召开了建议提案办理工作会，把政协委员提案办理工作层层分解落实，明确各承办单位的工作任务和时限。办理过程中，市政府分管市长定期听取工作汇报，亲自协调解决具体问题。各承办部门高度重视，把提案办理工作列入重要议事日程，并对办结的答复件严格把关，切实保证了办理的质量。

（二）强化措施，促进工作落实

在提案办理过程中，我们根据《新郑市人民政府办公室关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》（新政办［2015］4号）要求，坚持紧扣办理程序，做到了严把“三关”。一是严把拟办意见审核关。坚持逐件对承办单位提出的拟办意见进行审核把关，对答复意见不具体、未按规定办理的予以纠正，对办理不认真、应付差事的拟办意见予以退回，重新办理。二是严把答复意见审查关。各承办单位的答复函经单位主要负责人审核签字后，市政府分管市长亲自对分管部门答复函进行审阅。三是严把办理回访关。市政府要求各承办单位必须将答复函亲自送到委员手中，并面对面征求意见。

（三）严格制度，提高办理质量

在提案办理工作中，市政府严格按照登记分办、督促查办、领导审核、反馈联系、情况通报等“五项制度”办理要求，推动提案办理工作顺利推进。各承办单位也结合自身实际，认真推进办理工作。

1、着力解决近期备受民众关注的热点问题。对委员提出的关于“建议进一步加大对雾霾天气的治理”的提案，市环保局成立调查小组，对全市企业设施运行情况、污染物排放情况进行了全面排查，共查处14家污染企业。在日常工作中，严格落实环境监管制度，从源头上加速老污染源的治理以及预防新污染源的产生。市住建局于今年3月向我市辖区内各施工企业、监理企业、项目部及有关单位印发《新郑市建设工地扬尘污染专项整治工作实施方案》，派遣专人专片监管，发现扬尘污染现象，立即要求其整改到位。

2、抓好文化教育类提案的落实工作。对委员提出的“加强我市中小学生身体素质”的提案，由市教体局牵头，根据“中国足球改革方案”拟定了“足球进校园”相关方案，并以此为突破口进行了一系列学校体育教程改革，全面开展运动处方教学模式。在此基础上，市教体局还组织实施了学校“特色体育项目”的开展，要求各学校根据自身条件，开展特色体育项目。在硬件设施上，今年我市对六所学校的体育场地进行改造，此举将进一步保证学生体育活动的开展，有利于全市中小学生身体素质的增强。

3、持续聚焦、努力解决好三农问题。对委员提出的“规范我市养殖场饲养水平”的提案，市畜牧局据此开展了两个阶段的培训，聘请知名专家进行授课，重点讲解专业知识技能、国家相关法律法规和扶持政策。此外，全年定期组织不少于五次的养殖场用药管理检查整治活动，对违反规定的养殖场户进行严厉打击，确保畜产品质量安全。

（四）分层办理，确保办理实效

从实际出发，区别不同情况，把重点放在抓落实上。

一是对条件已具备的，及时给予办理。对委员提出的 “开展应急救护培训”的提案，市卫生局积极与红十字会对接，选派专业医护人员，在公安、旅游、教育、体育、电力、建设、煤炭等系统，开展包括心肺复苏、床上救护等救护知识的应急培训，从专业的角度提高群众的应急处置自救、施救能力。

二是对短期内不能彻底解决的，纳入规划，创造条件，逐步解决。对委员提出的”关于在我市黄帝像转盘处修建过街人行天桥“的提案，规管局已委托设计单位开展交通改善专项规划的编制工作，并将积极协同相关部门和设计单位，认真研究并组织专家进行论证，以拿出切实可行的方案，解决该区域交通问题。

三是对因现行政策原因或受其他客观条件限制，目前不能解决的，实事求是地向政协委员解释原因。对委员提出的“关于减少集中供热水资源浪费问题”的提案，住建局经过调查，确认委员提出的“供热站点向下水道排放清澈的温水”，实际是高温蒸汽形成的凝结水，该凝结水一部分被循环利用，另一部分受限于技术指标和我市目前技术水平，难以有效全部循环利用。下一步，住建局承诺将不断学习外地先进经验，积极探索新的供热站凝结水利用技术，减少水资源浪费。

三、下步打算

受客观条件限制和诸多因素影响，今年市政协委员提案办理工作虽然取得了一些成效，但也存在着一些不足。在下步工作中，我们将针对存在的问题，制定有效的工作措施，切实加以改进。一是提高认识，加强领导。进一步提高对提案办理工作的认识，认真落实“一把手”负总责，分管领导主抓，具体人员负责承办的工作机制，明确任务，责任到人，认真做好提案的办理。二是及时沟通，加强协作。进一步完善主办、协办制度，对于综合性强的、涉及部门多的提案，要求各相关部门加强沟通、协作，改进工作作风，提高办理质量和办理水平。三是加强督办，确保落实。加强对各承办单位落实委员提案办理工作的跟踪督办，确保正在落实的或列入计划逐步落实的提案进一步落实到位，真正做到让委员满意、广大群众满意。