孙永强委员：

您提出的 “关于环保整治对私营企业的影响及建议”的提案已收悉，现答复如下：

接提案后，局领导高度重视，召开了专题会议安排部署，接提案后，局领导高度重视，召开了专题会议安排部署，针对你提出的建议，我局进行了研究，并在环境污染防治工作中积极进行了落实。

 一、根据郑州市的统一安排部署，全市市进行了大气源清单的摸底调查、统计、分析工作，并编制了《新郑市2017—2018秋冬季应急管控清单》，新郑市人民政府发布了《新郑市重污染天气应急预案》（新政〔2018〕2号）明确了重污染天气预警级别、应急工作程序（发布、响应、解除），管控范围、重污染天气分级管控措施等工作内容。

2017—2018秋冬季应急管控清单中共涉及我市错峰生产企业6家，施工工地186家，蓝色预警管控企业8家、黄色预警管控企业32家（分H1、H2实施轮流管控）、橙色预警管控企业105家（分C1、C2实施轮流管控）、红色预警管控企业106家。我市在2017—2018年秋冬季管控期间，按照新郑市重污染天气应急预案要求，在郑州市发布相应级别的重污染天气预警时，根据企业各自“一厂一策”情况，分别实施轮停的方式进行管控，并非一刀切式的停产。

2017年我局积极督促企业完善治污设施，确保稳定达标排放；2017—2018秋冬季应急管控期间按照《预案》要求分类施策，如涉vocs排放企业凡是按照要求安装了污染防治设施，运行稳定的均不纳入错峰生产；已经安装RTO处理装置的，污染物达标排放的不纳入管控；设施运行稳定、污染物达标的仅在重污染天气黄色预警、橙色预警期间实施vocs排放工段轮流停产；红色预警期间实施vocs排放工段停产。重污染天气管控期之外，企业只要保障防治设施正产运行，污染物达标排放，均可正常生产。

二、2017年下半年我市出现的“气荒”问题，也是在全国出现大面积“气荒”前提下出现的，天然气供不应求的紧张局面的原因主要是“需求方超预期规模的增长和供应方始料未及的减少造成的” ，当出现天然气供应短缺时，基本的政策是“压非保民”：即压低非民用气，保障民用气。这就使企业在完成“煤改气”之后，在供暖季期间出现了“断粮”现象，造成企业“无气”可用，不得不停产的局面，该问题已向政府有关部门反映，积极协调我市今年天然气供应量，加大“煤改气”改造企业的用气保障，扭转企业因无气可用而被动停产的局面，减小对企业的影响。

在今后的工作中，我局将坚持深入企业加强有关政策宣传，指导、督促完善治污设施，及时将企业意见向政府和上级环保部门反映，不断完善应急管控预案，有效落实重污染天气管控措施。

二零一八年七月二十八日

分管领导：王彦东

联系人：师建立      电话：62680957

抄送：新郑市政协，新郑市委市政府督查考核办公室