安策委员：

您提出的关于进一步扩大城区集中供热范围的提案收悉。现答复如下：

由于现有热源受限，导致我市集中供热无法有效扩大供热范围，早在2018年，新郑市政府就主动对接裕中电厂和港区城市运营公司，积极引进新的热源。计划在裕中电厂到航空港区的“西热东送”项目实施后，启动新郑市城市集中供热扩建项目，该项目将重点解决新郑北区集中供热问题，同时兼顾老城区未实现集中供热区域，隔压站近期建成300MW的供热产能，远期会达到450MW的总供热能力。

目前，新郑市城市集中供热扩建项目已经报请市发改委行政审批，项目建议书和可行性研究均已审批通过，待“西热东送”热源项目实施后，对于全市未实现集中供热的区域会统筹考虑，我市的集中供热事业将加速推进、迅速发展，有效扩大我市集中供热范围，使未参加集中供热区域的居民早日用热，尤其是新郑北区的各个小区同样可以实现集中供热。

参考吉林地区的计表供热现状，虽然供热计量可根据需求自行调节室内温度。这样不仅可以提高舒适度，也可以少用热，节省热费。但是“热量表”这个在热表计量工作中最关键的设备却还存在着急需改善的地方。

一是热量表对环境要求苛刻，适应性不强。安装在楼内的大部分表运行在潮湿的环境中，两年中有近15%的表出现了损坏，在地沟运行的损坏率甚至达到３０％。可见其防水、密封性差，不能适应多变的安装环境。另外，热量表对水质的要求也很高，尤其是结垢对热量表中流量计的影响巨大，而目前供热企业由于失水控制的原因，很难对水质进行更高的处理。

二是热表运行不稳定，抗干扰能力差。乱码，死机，工作间断时常出现。同时热表的电池寿命达不到理论小时数，有的一个采暖期电池就用没了。在这方面，国外品牌的表表现要好于国产表，国产表急需从整体上提升表的质量。

三是误差偏大，热表校验难度大。通过对相同类型用户热量表的计量数据进行比较，其偏差最高达到20%。在实际的操作过程中，由于热量的传递方式不同，使其不能像水、电、气那样计量数全部为用户自己所用，造成用量分配不均的问题。顶层、冷山用户耗热量要比中间用户多耗热量近1/4，而这部分用户大部分为弱势用户，承担的日常费用支出就要高很多。

四是购置、维修费用昂贵。据了解，热表的价格一般在万元左右，这无论对于热用户还是供热企业来说，都是一笔昂贵的开支。并且热表由于技术含量高，所以维修费用随之水涨船高。另外，即便热表运行正常，但每年供热季前都必须进行校验，这又是一笔开支。安装热表按需用热所节省的资金，相对于上述这些费用实在是小巫见大巫。很多地方在试行按表用热几年后，有不得不回到按面积收费的老路上来。

热计量表的形式市场上千差万别，目前市场上的热量表的原理也不尽相同。其中使用流温法的热表计量的热量与总表热量的差值约在10%左右，而采用分摊办法的热表则不存在误差，但分摊法的热表将庭院管网的热损包含到了热表的计量当中，同时忽略了各单体表的计量差异，这种计量方式方式的差别，造成了计量数据上的差异，为未来热量定价人为的制造了障碍，即同一热价情况下，不同方式的表计量的结果是不同的，而这种损失必将化归到热用户或供热企业承担，造成人为的不公平现象。而如果规定统一的表式，在这样的一个基础上发展设备的先进性，则可避免这种现象的发生。国家在未来推行热计量方式的时候，将会采用统一的强制标准，而不宜象目前这样百花齐放，只有形式上的统一，才能保证在推行过程中的公平、合理。在国家统一的强制标准出台前，我市暂不具备大规模推广的条件，只能选择个别小区进行计表供热试点。