李傲伦委员:
您提出的“关于提升高校创新供给能力的提案”收悉。现答复如下:
一、关于“加强与高校产学研合作”的建议的答复
近年来,在市委市政府的正确领导下,我局在校企合作方面做了很多努力,取得了一定成效:
(一)加大资金投入支持企业持续提升创新能力。实施企业研发费用后补助、高校院所基础研究与应用基础研究补助专项,引导企业、高校院所持续提升自主创新能力。加大资金投入提高创新力,提高企业的市场核心竞争能力,支持企业由小变大、由弱变强。鼓励高校高层次研发团队与企业合作申报创新创业团队项目,争取本级和上级资金资助。
(二)稳步推进校企合作。充分利用我市高校集聚的优势,挖掘一批创新能力强、技术水平高的人才就地发展。通过产学研合作、信息共享、科技计划项目带动等方式,进一步营造良好的人才创新环境,加速科技成果的本地转化和产业化。组织高新企业到河南机电职业学院、中原工学院和河南工程学院开展产学研对接会。通过对接会,增进了高校与企业的沟通和了解,对高校开展相关专业实习与就业、推进校企协同创新等方面起到了积极促进作用。
(三)鼓励高校和企业共建创新平台。
目前全市拥有62家省级研发中心,97家郑州市级研发中心,鼓励企业与高等院校、科研机构等基础研究机构合作,共建各类研究开发机构和联合实验室,加强企业实验室与高校、科研院所实验室紧密衔接和实质性合作,促进基础研究、应用基础研究与产业化对接融通,提高企业研发能力。
二、关于“研发投入”的建议的答复
我市 2021年全社会研发投入强度1.84%,在六县市排名第二;全社会研发投入费用14.6亿元,比上年增长15%,增速在六县市排名第二;在郑州市能力作风建设年活动重点任务推进落实重点问题攻坚化解先进单位评选中获得深化研发全覆盖专项工作先进单位。
为提升我市研发覆盖率,市主要领导亲自抓,督考办每天进行督导通报。全市一盘棋,科工信、统计、发改、住建、各乡镇(街道)分工协作、齐头并进,全力推进全社会研发投入工作,做到不虚报、不瞒报、不漏报。我局加强宣传培训,做好业务指导。一是印发《研究开发费用归集解释及政策汇编》发放给企业、乡镇、高校,累计印发2万余册。二是开展政策宣讲。邀请研发投入相关专家深入各乡镇(街道、管委会)开展集中政策宣传,每个季度最少组织一次,每年最少组织6次宣讲活动。三是深入企业一线,讲解研发投入奖励政策,指导企业设置研发会计科目、归集研发费用,针对企业研发上报中的问题进行答疑解惑。
为了鼓励全社会加大研发投入,河南省出台了《河南省人民政府办公厅关于印发河南省支持科技创新发展若干财政政策措施的通知》(豫政办〔2022〕9号),鼓励企业进一步加大研发投入。采用“基础十增量”的补助方式,根据企业上年度研发费用情况给予不超过500万元的后补助支持,引导规模以上工业企业科研活动全覆盖。
二○二三年七月二十五日