李胜利委员：

您提出的关于妥善解决土地历史遗留问题及优化企业帮扶政策的提案收悉。现答复如下：

建议第一条：对历史遗留建设用地进行专项调研，根据合同履行情况，确认责任主体，依据现有政策，妥善解决历史遗留土地问题。

答复:新郑市聚焦企业发展重点难点堵点痛点问题，扶持企业迎难而上加快发展，深入开展“定制服务，与企同行”大走访活动。由工信局牵总，科技局、企业服务中心、市场监管局等多部门协同合作，由40名业务骨干组成“大走访”活动工作组。3月5日以来，“大走访”活动工作组成员深入企业生产一线，通过实地走访、座谈交流、问卷调查等方式，全面了解企业生产经营状况、面临的困难和问题，以及对政策支持、服务保障等方面的需求。走访活动中，发现部分企业因历史遗留问题时间长、矛盾复杂，加之现行审批规范调整等因素，在产权证办理、施工许可审批等方面长期面临“老大难”问题，严重制约了企业扩建扩产及发展。面对这一难题，市政府主动担当作为、迎难而上，多次由市领导带队开展专题调研，深入企业摸清问题根源，精准梳理“问题清单”和“诉求台账”，为从根本上破解困局，市政府牵头工信局、自然资源和规划局、住建局、房管中心等部门成立专项攻坚专班，按照“一企一策”原则，逐一研判、靶向施策，量身定制解决方案，并形成专项报告提请政府常务会议审议决策。通过建立跨部门协调机制，推动形成多部门联动解决方案，分批次破解企业办证难题，助力企业轻装上阵、盘活资产、释放产能。目前，首批5家企业的历史遗留问题已进入实质性解决阶段，相关手续正在加速办理中，为企业发展注入新动能。

建议第二条：优化、落实企业帮扶政策中，3.加强政策宣传与培训。

答复:为确保企业能够及时、全面地了解各项惠企政策,工信局收集上三级涉企优惠政策，通过开展培训会、发放政策汇编、走访企业一对一指导、组织企业参加上级培训等多种形式持续开展政策宣传工作，提高政策知晓率和覆盖面，邀请专家一对一为企业进行智能诊断，帮助企业理清改造思路。近年来，我市分行业、分区域已累计举办80余场（次）政策培训会，为企业转型升级、提质增效指明方向。共实施“三化改造”项目204个，完成技改投资147亿元，争取省级制造业高质量发展专项资金、“专精特新”奖补、满负荷生产奖励、数字化转型奖补等各类资金1.5亿元，有力提振企业发展信心。

下一步，我局将继续深化企业服务工作，不断创新服务方式，提升服务水平，持续优化营商环境，为企业发展提供更加优质、高效、便捷的服务，推动全市工业经济持续稳健发展。

   　　　　　　　　　　　　                                                                                                                   二〇二五年九月二十八日