2015年是中国人民人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，9月3日将在北京举行抗战胜利70周年纪念大会。梨河镇高度重视，周密部署，全力做好这一时期的社会安全稳定工作，确保在纪念活动期间不发生来自梨河的干扰。现将有关情况汇报如下： 
  一、制定活动期间安保工作预案。一是建立组织，加强领导。成立了由我任总指挥长的安保工作领导组，结合梨河镇实际情况成立二十四个安保工作领导小组，班子成员为各领导小组组长，镇综治办牵头，具体负责此项工作落实，各行政村支部书记为安保工作第一责任人，形成了任务层层细化，责任层层落实的良好工作格局。制定了详细的安保工作预案，明确了工作目标，明确责任、规定时限，坚决杜绝重特大事件和安全事故发生。二是强化措施，狠抓落实。按照属地管理原则，对重点人员逐一落实稳控措施，坚决杜绝串联煽动、上访滋事、制造事端，坚决将各类重点人员牢牢稳控在当地，坚决防止各类重点人员在抗战胜利70周年系列纪念活动期间进入北京。严格排查，重点发现八类人员涉恐人员，积极做好投资担保公司稳定工作，坚决防止因投资担保公司问题发生群众上访、闹访、缠访、恶访、暴访、赴省进京上访案事件。继续加大对各行政村巡查力度，严厉打击和防范街头各类违法犯罪，派出所、巡防队员和各级网格长共同巡逻。全面加强社会治安全管理，全面排查易燃易爆以及烟花爆竹生产、储存、运输、使用等各个环节的安全监管，确保“不流失、不打响、不炸响”。对易燃易爆、危化品企业开展地毯式排查和安全检查，严格落实管控措施，切实履监管责任。严格消防安全管理，重点对人员密集场所、易燃易爆单位、建筑工地等场所区域全面排查，全力消除火灾隐患，始终保持惩治消防违法行为的高压态势。强化应急处理和值班备勤。抗战胜利70周年纪念活动安保期间，镇政府成立30人应急队伍，每个行政村各成立50人的应急队伍，全力以赴，时刻保持待命状，随时处置各类突发案事件，全国抗战胜利70周年纪念活动不允许来自梨河的干扰。

 二、深入推进“三查三保”第三项查保活动。“三查三保”第三项查保活动，即查保障民生、服务群众和社会稳定情况，着力化解各类社会矛盾，确保大局和谐稳定。我们重点做了以下几个方面工作：一是统一思想，提高认识。召开专题学习会议，要求全镇党员干部要深刻领会会议精神，深刻认识开展“三查三保”第三项查保活动的重大意义，以开展“三严三实”专题教育为契机，以严的精神、严的要求、严的标准，深入查找全镇在保障民生、服务群众、维护社会稳定方面存在的“不严不实”问题，认真进行整改落实，推动全镇“三查三保”第三项查保活动的扎实有序开展。二是加强领导，明确责任。成立活动领导小组，细化活动方案，建立工作台账，把实施方案上各项工作量化、细化，明确各项工作具体责任人。三是找准问题，认真整改。要求班子成员分领域进行问题查找，全镇各行政村、各单位根据职责要求和职能定位，全面开展自查自纠，重点围绕活动确定的重点排查任务，聚焦影响社会和谐稳定的突出难点问题进行认真排查。围绕重点排查任务，深入查找存在的问题和隐患，做到随时发现问题、随时予以解决、随时消除隐患。四是严格督导，抓好落实。建立台账督促制度，对问题进展每周汇总，在党政班子联席会议上进行专题汇报，保证各项工作按照要求不走样、不走偏，深入开展。采取集中督查、重点抽查、随机访查等形式，对全镇“三查三保”第三项查保活动推进情况进行督查，对活动开展较好的行政村和部门予以通报表扬，对活动开展较差的给予批评，切实将查民生、保稳定活动在全镇落在实处。

 三、强化矛盾化解，确保社会稳定。按照上级有关部门精神，梨河镇充分认识到9.3纪念日及随后一个时期信访稳定工作的极端重要性，主动作为，在辖区开展“拉网式”大排查，做到各类矛盾隐患不留死角，主动积极化解各类矛盾。一是建立重点人员工作台账。充分发挥网格化管理的作用，全面认真地做好矛盾纠纷排查化解工作。目前共排查出各类不安定因素62条，重点人员上访人员8人，重点信访案件5件。对排查出的问题，分类建立台账，采取不同的稳控措施。二是认真落实领导包案责任制。对上级交办、越级上访案件和本级自排的重点上访人员，特别是曾经赴京上访的人员，严格落实“四包一”责任制，同时，做到一人一案、一人一组、一人一策，就地化解、就地稳控，坚决避免越级上访案件的发生。三是严格落实领导接访制度。每天明确一名班子成员在综治大厅轮流接访，月初将次月领导接访的时间、地点、分管工作进行公示，定期下村开展定访活动，并利用手机、固定电话等形式与群众约定接访时间。镇综治工作中心全力抓好领导决定、交办事项的督查督办，保证了信访稳定工作的有序开展和事项的及时妥善解决，大幅度地减少了越级上访事件。四是强化敏感时期究责。坚持按照属地管理，分级负责，谁主管、谁负责，谁分包、谁负责的要求，切实加强责任查究，以此督促各级抓好信访工作各项制度落实，维护社会大局稳定，确保今后一个时期北京不发生来自我镇的干扰。

四、关于贯彻落实“8.12”全省妥善处置非法集资问题维护社会稳定工作会议情况。一是迅速传达贯彻会议精神，层层压实工作责任。“8.12”全省妥善处置非法集资问题维护社会稳定工作会议后，梨河镇高度重视，立即召开党政班子联席会通报会议情况，研究部署我镇打击和处置非法集资工作。会议上认真学习贯彻落实了省委省政府、郑州市委市政府关于处置非法集资工作会议精神，并对具体工作进行安排部署。二是健全组织机构。根据新郑市要求，积极开展防范、打击和处置非法集资相关工作，明确班子成员任打非办公室主任，成立防范、处置和打击非法集资工作领导小组，建立非法集资案件“一案两组”工作机制，为非法集资打击处置工作提供了有力的组织机构保障。三是做好风险排查。充分利用派出所、工商部门、三级网格职能作用，全面排查全镇范围内的各类企业和个体工商户，经过细致排查，共排查出非法集资风险隐患2起（陈庄一起、河李一起）已派驻工作组。四是加强舆论宣传。在全镇范围内通过发放宣传页、Led屏、电视飞播、条幅等多种形式广泛宣传非法集资活动的危害，揭露非法集资活动的手法，截止目前，全镇共发放宣传材料8000余份，切实营造防范、打击和处置非法集资工作的良好氛围。五是做好信访稳定。加强对涉及非法集资不稳定因素的排查化解，适时掌握不稳定因素动向，及时消除信访隐患，确保了社会大局稳定。截止目前，我镇集资户未出现越级上访、大规模聚集等信访事件。下一步，针对因非法集资可能引起的不稳定问题，我们将继续强化信息收集掌握、不稳定问题排查化解，采取多种举措，确保非法集资涉及人员及其他特殊利益群体稳定，在抗战胜利70周年纪念日及国庆期间不发生来自我镇的干扰。