为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和控制森林火灾，确保在处置重、特大森林火灾时准备充分、决策科学、反应迅速、措施有力，将损失降到最低程度，特制定本预案。

一、工作原则

坚持统一领导、分级负责的原则；坚持密切协作、快速反应的原则；坚持平战结合、警钟长鸣的原则；坚持以人为本、安全第一的原则。

二、适用范围

本预案适用于具茨山管委会辖区。东到郭老庄行政村边界，西到新密市边界，北到柿树行行政村边界，重点在具茨山森林公园地域和与禹州交界处的南山。

三、各处室护林防火相应职责

（一）具茨山森林公园管理处。负责指导森林公园内的防火宣传、护林巡查工作，采取多种形式加强防火宣传；负责防火演习或演练，并对物资储备情况及时进行清点，出现机具损毁短缺及时上报更新，以达到能够随时应对火情的一级战备状态为准；加强晚间值班，每晚值班人数不得少于7人。

（二）景区管理处。负责各景区入口处及各景点的防火检查，没收上山火种，对游客进行防火提醒和宣传教育，对乱吸烟、乱丢水瓶、乱用火行为进行处罚；做好游客管理和疏导，在防火期内，每天17:00后禁止游客上山。

（三）党政办公室。负责启动应急预案时的车辆安排，做到安全、快速、有序；启动第二梯队、第三梯队时的人员通知和接送；负责火情发生时的后勤（水、油、食）保障；负责逐级签订防火目标责任书的工作落实。

（四）社会事务办公室。负责对各村群众进行防火宣传，深入到每家每户发放防火宣传单，检查各村防火工作的落实情况，排查山上坟头和建筑，填写火灾隐患统计表（包括户主、坟头人、关系、祭日、联系方式等）。

四、森林火灾报告

接到火警举报后，应按如下顺序进行报告。①通知管委会办公室（电话：62539001）或具茨山森林公园管理处（电话：62401281）；②由管委会办公室通知带班领导和森林公园管理处主管领导，并报管委会主要领导；③森林公园管理处值班人员按主管领导要求前往火场进行扑救；④管委会办公室及时了解火场动态，根据领导指示通知第二梯队和第三梯队做好后续支援工作。

五、扑火力量梯队安排及车辆安排

分为三个梯队：第一梯队为具茨山森林公园管理处工作人员，上山车辆为吉普车，车牌号001；第二梯队为各行政村40名扑火队员及巡防队员，巡防队员上山车辆为吉普车，车牌号002。40名扑火队员必须按时到达指定集合地点，上山车辆为面包车车牌为豫A0193T及吉普车001、002；第三梯队为具茨山管委会其他工作人员，上山车辆为豫A2K29P，豫A0J03E，豫A0029S，豫A NV108，豫A6N928。各梯队扑火队员到达火场后，需绝对服从现场领导统一指挥调配。

六、森林扑火应急措施

发现火情时，以确保人民生命财产，扑火人员和重要设施的安全为主。首先组织第一梯队人员扑火，根据火情大小积极做好扑救调度工作，按人员情况现场分成3--5人一组的扑火小队突击扑火，其中一人持灭火机，一人拿二号工具（2把），一人拿油料及手电筒，扑火小组名单见附表。

如火情加剧，于2个小时内未能得到有效控制扑灭救，立即启动市森林防火应急预案，及时向市森林防火指挥部报告，各梯队接受市森林防火指挥部统一指挥，指定临时停车场，加派第二梯队及时上山支援。同时，办公室组织第三梯队集合于指定地点统一待命。

森林火灾明火扑灭后，组织足够人员留守排查、彻底清理火场，杜绝复燃隐患发生。

七、通讯、物资供应后勤保障

1、通讯联络。森林火灾发生后，森林公园管理处和发生火情的行政村村部要安排专人值守；参加火场扑火指挥的领导都要配带手机、每个梯队负责人必须配带一部对讲机，确保联系渠道畅通。

2、物资供应后勤保障。一旦发生火情，赵金聚主任、寇首道书记、王光主任、高宏欣主任负责现场指挥，丁毅主任负责组织扑灭山火所需的燃油、干粮、饮用水等后勤物资供应，运送物资车辆为豫A5199N。

八、善后工作

1、火灾发生后，一般火情由森林公园管理处查处，较大火情以森林公安为主及时立案侦查，落实损失情况，对造成一定损失的纵火者依法追究相应的刑事责任。

2、对火情、火灾的处置，及时进行总结，寻找问题不足和总结经验典型，与管委会年度考评及奖惩制度挂钩。

3、要关注舆情，及时疏导，排除化解不实报道造成的负面影响，维护好具茨山管委会整体形象。

具茨山国家级森林公园管理委员会

2016年3月2日

附表：

扑火人员分组名单

第一组：组长：吴建伟

组  员：刘伟平  高明健（负责持灭火机）

        郭山林  郭富来(油料及手电筒）

        郭宗智  杨占伟  王麦会 王东振  郭金龙

　　　  李江超  张广灿  赵留现 （负责拿二号工具)

第二组：组长：史刚盈

组  员：安二营  兑向华（负责持灭火机）

        张文法  陈全林（油料及手电筒） 

        高林森  王根周  张理仁  王小芝  屈万民

        赵建周  赵根灿  史同聚 （负责拿二号工具) 

第三组：组长：李俊峰

组  员：胡  勇  杨留鑫（负责持灭火机）

        崔超红  郭留章（拿油料及手电筒）

　　　　周丙召  刘建峰 王长坡  苏振乾  苏新发

　　　　史军柱  王留安  赵志强 （负责拿二号工具)

第四组：组长：樊继红

组  员：高明健  周文彦（负责持灭火机）

　　　　赵红宪  张卫亭(油料及手电筒）

　　　　许建超  张广彬  刘军柱  赵留现   王彬甫

　　　　郭占甫  齐遂玉  张海钦 （负责拿二号工具)