为贯彻落实11月30日全省公共安全工作会议精神，切实做好岁末年初全市公共安全及政治大局稳定工作，提升人民群众获得感、幸福感、安全感，按照《新郑市“排查整治突出问题、维护社会公共安全”专项行动工作方案》文件要求，特制定此应急处置工作方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，坚持重心下移抓基层基础，坚持目标导向、问题导向，坚持“防风险、保平安、护稳定、迎双节”为工作主线，着重发现问题、解决问题，确保实现不发生有重大影响的政治类敏感案事件，不发生暴力恐怖事件，不发生影响恶劣的个人极端暴力犯罪事件，不发生重特大公共安全事故，努力开创平安新郑建设新局面。

二、工作目标

健全纵向到底、横向到边的应急管理网络，构建分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的社会治安管理体系，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，实现辖区内突发事件明显减少，人员伤亡和经济损失大幅降低，人民群众生命财产安全进一步得到保障的目标。

三、工作措施

（一）组织领导，强化落实。为加强对公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动的组织领导、协调推动和督促落实，成立了以街道党委书记仪刚为组长，党工委副书记、办事处主任冯举涛为常务副组长，王青、孙航威、贾伟宏、孙岭、王利衡、周英杰、孙岭为副组长的工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室地点设在社会治安综合治理中心，孙岭兼任办公室主任。

（二）强化社会管理，夯实工作基础。深入开展各种形式的平安创建活动，把社会治安管理同服务群众、方便群众生活结合起来，大力推进治安防控体系建设。重点做好治安问题复杂地区的治安防范工作，落实各项预防措施，全面推进社区警务战略，预防和减少违法犯罪，不断增强群众安全感。

（三）加强宣传，营造氛围。在辖区内采取张贴标语、悬挂条幅、开展宣传活动等多种形式，全方位、多角度地宣传专项行动的目的意义、整治成果，确保行动有声势、有力度振民心。通过宣传活动，增强群众学法知法守法意识，提升群众获得感、幸福感、安全感。

（四）加强值班备勤，完善应急预案。领导干部带队，抽调综合素质高、应急经验丰富的干部参与专项行动，对可能发生赴京、到省、到郑州市聚集的，及时进行劝阻；对已经赴京到省郑州市的，及时将人员接回，严防发生滞留和回流问题，确保北京不发生来自新郑的干扰。

（五）加强重点地区及人员摸底排查。积极组织社区干部、派出所民警、巡防队员深入辖区工地、KTV、台球厅、沿街门店、棋牌茶社、重点企业、背街小巷等人员密集易藏污纳垢的重点敏感区域开展排查，坚持明察与暗访结合、网上与网下结合,全方位、多途径开展摸排,努力挖掘深层次线索，对分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰。

（六）加强矛盾排查化解。不断建立和完善各项矛盾纠纷排查调处机制，坚持抓早抓小抓苗头，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。要切实做好民间纠纷的排查调处工作，防止民间纠纷转化为刑事案件。

（七）部门联动，齐抓共管。各相关部门要充分发挥本部门职能作用，积极参与社会治安综合治理，齐抓共管，形成合力，预防犯罪，共同解决综合治理中的一些突出问题。

（八）强化制度建设，加强督导核查。我街道着眼于建立长效机制，层层传导压力，健全完善责任体系，细化追责问责措施，从制度安排上确保发现问题有人管、发生问题有人负责、失职，职受到追究。

四、工作要求

（一）遵循预防为主、常备不懈的方针。对各类可能发生突发事件的情况进行分析、预测，有针对性地制定应急处理预案，采取相应的预防措施，防范突发事件的发生。

（二）贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。在突发事件的应急处理的各项工作中，各部门在的攻坚行动小组领导下，按照应急预案以及突发事件的具体情况作出的部署，积极主动地作出反应，立即了解情况，组织调查，采取必要的控制措施。

（三）严格按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则。全面排查辖区内可能影响社会安全稳定的突出矛盾纠纷，及时梳理一批重大隐患、整改一批重点问题，并及时将汇总情况提交相关部门，最大限度地把各类风险防范在源头，消弭在萌芽状态。