关于加强近期安全生产工作的紧急通知

镇安委会各成员部门，各行政村：

为认真汲取河南省商丘市柘城县远襄镇北街振兴武校“6.25”火灾事故教训，市委书记马志峰指示，“要加强我市隐患拉网式排查，重点消防问题建立台账挂牌督办、停业整改、达标销号，重点地区发提示函督促落实”。市长马宏伟指示，“要立即安排，加强影院、酒吧、歌厅、网吧等人员密集场所消防安全地毯式排查，务必保证消防安全万无一失，对存在重大隐患的场所一律关停”。为认真吸取火灾教训，落实重要指示要求，严格落实重点行业（领域）安全生产工作措施，举一反三，进一步加强当前安全生产工作，全力确保建党100周年期间全镇安全形势持续稳定，现将工作通知如下：

一、工作目标

通过强化安全生产责任落实和监督管理，推动安全生产党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任全面落实，将安全生产专项整治三年行动纵深推进，为庆祝建党百年华诞营造和谐稳定安全的社会环境。

二、重点行业领域

1、危险化学品领域

应急管理办公室加强危化行业监管力度。

各部门、各行政村加大辖区内非法生产、储存、经营危险化学品排查整治力度，针对煤矿塌陷区、抢建房、养殖场、废弃楼院、废弃厂房等重点区域，强化排查，发现可疑车辆、可疑罐体、可疑管道等情况，立即向镇应急办报告。

2、消防安全领域

各部门、各行政村督促落实辖区内服装行业严格落实停产停业整顿措施，加强专人盯守责任落实,严防明停暗开、日停夜开。企业隐患整改到位后，向所在行政村提出申请，应急管理办公室、派出所、电管所、市场监管所等部门联合验收合格后，方可复工生产。

社会事务服务中心重点检查寄宿制中小学校、幼儿园、校外培训机构，养老院、福利院等社会福利机构，网吧、影院、KTV、桑拿洗浴、宾馆等人员密集场所，文博单位及文物古建筑，各类医疗机构；村镇规划建设办公室重点检查车站，建设工程施工现场、老旧小区；经济发展办公室重点检查大型商市场、仓储物流企业；市场监管所重点检查集贸批发市场；应急管理办公室重点检查石油化工等易燃易爆危险品企业；辛店派出所、千户寨派出所重点检查消防安全三级重点单位。

各部门、各行政村要对寄宿制中小学，校外培训机构，仓储物物流企业，居民楼院，出租房屋，工地工棚宿舍，“三合一”、“多合一”乱点区域和“九小”场所开展拉网式、地毯式排查，严防小场所发生大问题。

3、特种设备领域

辛店市场监管所对辖区内气瓶充装站、电梯、起重机械、压力管道、压力容器、升降机等特种设备使用单位开展执法检查，严厉查处未办理特种设备使用登记、安全技术档案不完善、使用的起重机械夹轨器安装不规范等问题。

各部门、各行政村加大特种设备领域排查力度，重点查处辖区内使用小型升降机、违规存放液化气罐等压力容器、违规使用叉车等行为。

4、汛期安全领域

各部门、各行政村做好辖区内汛期安全监管工作，重点做好气象信息发布、线路安全排查、易塌陷路段、煤矿开采区、危房、危墙、低洼区域等排查治理工作，严格落实应急值班值守、信息上报工作制度，在危险区域设置安全警示标注，提醒过往人员、车辆安全通行。

5、轻工、物资、商贸领域

各部门、各行政村结合各自实际，针对辖区内存在的农村集贸市场、仓储物流、商超、洗浴等，加大安全隐患排查力度，建立工作台账，发现问题，坚决做到即查即改，见行见效。

6、学校安全领域

    社会事务服务中心加大对辖区内中小学校、幼儿园、校外培训机构、住宿制学校安全隐患排查治理工作力度，针对发现的问题隐患要督促责任单位负责人限期整改到位，针对发现的无证经营、安全工作不落实、隐患不整改的，坚决取缔。

7、建筑施工领域

村镇规划建设办公室加强对辖区内在建工程、农村自建房、市政工程、拆迁项目和拆迁工程等建筑施工现场安全管理的监督检查工作力度，建立工作台账，督促责任单位落实安全措施，确保隐患消除。

8、煤矿安全领域

驻矿机关干部严格落实值班值守、安全信息日报告制度，加强对煤矿安全工作督查力度。

9、道路交通领域

社会治安综合治理中心、五中队加大对夜间飙车、酒驾、醉驾等严重违法行为的查处力度；加大对“两客一危一货”车辆的检查力度；严查严管工程运输车违章驾驶、超限、超载、超速等违法行为，防范工程运输车辆发生严重的交通事故，加强对农村道路交通及农用运输车辆的查控。

10、电力运行、电力工程领域

辛店电管所、千户寨电管所加强夏季用电安全监管，做好露天作业现场临时用电、电气设备、手持电动工具、漏电保护器等安全使用和检测检验工作；加强对辖区内电力工程作业现场的安全监护；对电工作业人员严格执行持证上岗制度，并开展专门的安全用电教育，减少用电安全隐患，防止引发触电及火灾事故。

11、高处悬挂作业领域

各部门、各行政村加强对高处悬挂作业用具、安全设备设施的检查，落实安全技术保障措施，发现陈旧老化有隐患的设施设备要坚决停止使用；督促高处作业企业落实安全生产主体责任，加强对员工的安全教育培训，强化现场安全监管，切忌疲劳、冒险、违章作业，杜绝无证上岗现象。

12、夏季防溺水领域

针对水库、河道、水面等事故多发地段和时段，各部门、各行政村加大巡查力度，发现安全隐患，及时进行整改；及时劝导、制止在河道管理范围、工程区域及在建水利工程内游泳、戏水的人员。

13、加强燃气安全监管。

各部门、各行政村加大燃气安全使用宣传教育力度，开展燃气管道安全隐患排查整治工作，严厉查处违规使用液态天燃气（LNG）行为。

三、工作要求

（一）高度重视，切实提高政治站位。对全镇重点行业领域

开展安全检查，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述的具体体现，也是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推高质量发展的内在要求。各部门负责人、各行政村支部书记要切实增强责任感、紧迫感和使命感，带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任和使命担当，力戒形式主义、官僚主义，扎实做好安全生产各项工作，确保全镇安全生产形势平稳。

   （二）周密部署，认真组织实施。各行业主管部门牵头，部门负责人、支部书记统筹安排，制定详细检查计划，对问题隐患要建册认领，实行谁发现谁签字、谁签字谁负责，确保检查工作不走过场，取得实效。各分包部门、各行政村要排查各自辖区安全隐患，严格按照“不漏一区一街、一镇一村、一户一房、一厂一企”原则，组织开展拉网式排查，逐片区域“过筛子”，梳理汇总当日发现问题隐患，分析研判形势，研究解决问题。

（三）强化监管，推动问题整改落实。各部门、各行政村要全面加强属地管理，职能部门将执法检查力量向一线倾斜，坚持将打非治违作为重点，健全落实乡村网格排查、部门联合打击机制，第一时间排查发现非法生产苗头，及时上报镇安委会，及时予以严厉打击。镇安委会组织相关部门从严从重从快追究非法生产经营者、参与者的责任，在依法拆除违法设备、没收违法所得的同时，必须严肃追究相关业主的经济责任、刑事责任，对非法违法涉及的单位和人员，按照法律规定上限严管重罚，真正让非法生产组织者记住教训、永不再犯。要将相关情况录入信用平台，列入安全生产“黑名单”，与相关部门联合制裁，进一步提高企业非法违法成本。

（四）加强督导，严格问责。各部门、各行政村严格落实值班值守制度，关注安全动态，落实针对性动态管控；凡工作不实、排查不力、措施不到位的，镇安委会予以通报批评；被新郑市及以上督查组发现问题的，移交镇纪委问责；因管控不到位导致发生安全事故的，依照有关规定进行责任倒查和处理。

辛店镇安全生产委员会办公室

2021年6月25日