新郑市卫生监督所

突发公共卫生事件应急处理预案

一、目的和依据

为有效预防,及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障人民身体健康，维护社会稳定，根据《突发公共卫生事件应急条例》和有关法律法规规定，结合我所实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于在本辖区范围内突发的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、公共场所突发事件、生活饮水突发事件、放射诊疗突发事件以及其他严重影响公众健康事件的处置。

三、组织领导

（一）成立新郑市卫生监督应急领导小组

组  长：李长法   市卫生局党委书记、局长

副组长：毛保卫   市卫生局党委委员、副局长

成  员：贾向前   市卫生局疾控监督科科长

       代金彪   市卫生监督所所长

领导小组下设卫生监督应急办公室

办公室主任：贾向前

成     员：卫生监督所监督员

（二）成立卫生监督应急处置专业队伍

1、重大传染病群体、不明原因疾病突发事件应急专业队伍

队  长：沈阳

成  员：石喜枝 肖朝伟 蔡海静 

2、公共场所突发事件应急专业队伍

队  长：陈杰

成  员：蒋晓创 杨志超 赵宝红 

3、生活饮用水突发事件应急专业队伍

队  长：孙超阳

成  员：申俊伟 刘晖 孙博 

4、放射诊疗突发事件应急专业队伍

队  长：沈阳

成  员：石喜枝 蔡海静 孟森勇 

四、实施原则

按照预防为主、常备不懈、科学防治、依法处置的方针。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作原则，切实履行各自的职责。严格遵循公共卫生突发事件发生发展的客观规律，积极采用先进技术和手段，科学、依法、有效地开展预防控制和应急处置。

五、报告登记

设立突发事件应急值班室和值班电话（电话号码：0371-62593186），配备应急设备和车辆，24小时值班受理医疗机构、公共场所、学校卫生、放射卫生等突发事件。工作时间由监督所应急办公室受理，节假日及下班后由值班人员受理。

值班人员接到报告后，填写《卫生举报投诉案件受理查处表》（适合突发卫生事件用），详细记录报告单位、报告人、联系人、联系地址、联系电话、事件发生时间、事件发生地点、危害人数及死亡人数等情况。

值班人员要在第一时间通知带班领导，并按领导指示通知相关人员。

六、现场调查及报告

应急小组应在1小时内到达现场，按发生的突发事件专业要求进行调查、采样及取证，并采取响应控制措施（封存造成中毒或可能导致中毒物品，封存被污染的用具工具及责令进行清洗消毒）。根据检验机构的检验结果和有关材料，作出结论性报告，报所领导。同时，根据发生的突发事件情况，按上级有关规定及时逐级上报。

七、应急处置措施

在市卫生局统一指挥和领导下，认真履行自己的职责，积极采取应对处理措施，有效的处理突发事件。突发事件发生后，组织突发事件的调查、控制工作，加强对医疗救护工作的卫生监督。立即组织人员对事件发生的原因、涉及的人群、范围、事件的危害程度、影响和发展趋势进行调查，初步判断突发事件的类型。及时协助市疾控中心完成对突发事件病因和流行方式等的确定，为突发事件的预防控制提供科学依据。对突发事件进行综合评估，对突发事件未来的发展趋势提出意见。

八、有关要求

（一）应急处理小组每组值班一周。每周一上午8点30分交接班。每周一上午，本周值班应急小组组长要检查随车应急包内物品是否齐全，保持完备。

（二）本应急处理小组在执行应急任务时，在本辖区内又出现突发事件的，则有排序在下一班应急处理小组去执行另一突发事件的应急处理（以此类推）；如需专业科室出动帮助处理突发事件的，专业科室要随叫随到不准提条件，找借口，互相推诿。

（三）值班期间应保持通讯工具24小时畅通。

（四）值班期间严禁饮酒。

（五）车辆保持车况良好、燃料充足。

（六）值班人员要随叫随到，不得推诿。