一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推行“双随机、一公开”工作机制,创新安全生产领域的监管理念和方式,深化“放管服”改革、加快政府职能转变,努力营造良好营商环境、提升执法监管公平性、规范性和有效性,为应急管理工作创新发展、绿色发展、高质量发展提供有力支撑。
二、抽查对象
辖区内工矿商贸除中央驻豫企业的分公司、子公司总部之外的中央企业、省管企业总部的下级单位、市管(属)、安全风险等级较高的生产经营单位之外的生产经营单位。
三、随机抽查方式和比例
建立检查对象名录库和执法人员名录库,并实行动态调整,根据需要建立重点检查、一般检查对象库,确保全面、准确,满足检查需要。被抽取的执法检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的,应当回避,并重新抽取检查人员。每次检查抽取的检查人员不得少于2人。重点监督检查实施全覆盖监督检查,一般监督检查按照全年不少于三分之一的比例实施监督检查。
四、随机抽查结果应用
各中队、科室要建立抽查任务、制定抽查计划应从清单中所列事项中选取,抽查事项清单要根据法律法规修订情况和工作实际进行动态调整,新调整的抽查事项清单要及时向社会公示,检查结果按要求与社会信用体系相衔接。对抽查发现的违法行为,依法依规严格查处。属于其他部门管辖的,及时移送相关部门查处。涉嫌构成犯罪的,依法及时移送公安机关处理。
五、严格落实责任,公正文明执法
落实责任分工,强化过程管控,确保工作责任落到实处。在开展“双随机、一公开”监管工作中,执法检查人员要加强依法行政意识,切实提高执法能力,做到公正公开、文明执法。