一、起草背景和依据

为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，完善道路交通管理工作治理体系，进一步规范城区道路交通秩序，切实有效解决无牌无证机（电）动三、四轮车挤占有效道路资源、扰乱道路交通秩序，预防道路交通事故发生，确保群众出行安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》等有关法律法规规定，起草本通告。

二、目的意义

为进一步加强全市道路交通秩序管理力度，有效预防和减少机（电）动三、四轮车违法载人引发重大道路交通事故，维护我市道路交通安全形势稳定，为全市复工复产创造良好的社会环境，预防和减少道路交通事故发生，确保群众出行安全。

三、目标任务

禁止任何单位和个人在本市范围内非法销售不符合相关标准的（机）电动三、四轮车，禁止任何单位和个人非法拼装、改装机（电）动三、四轮车以及为机（电）动三、四轮车加装机械动力装置，对违反禁行规定、乱停乱放、占道经营的机(电)动三、四轮车，由相关部门依法予以查处，对有其他违法行为的，由相关部门依法进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、文件内容

（一）禁行区域：阁老路、华瑞路以东，中兴路以南，解放路以西，南环路、金城路、玉前路、烟厂大街以北（以上均包含本道路）。

（二）禁行车辆：机（电）动三、四轮车。

城区市政抢险、环卫、快递、物流等为保障城区生产、生活正常运转的车辆暂不在禁行车辆之列，须具有公安交通管理机关颁发的车辆号牌、行驶证，由主管部门严格管理，在车身外观喷涂统一标识、统一编号。

（三）全市范围内任何单位和个人不得非法销售不符合相关标准的（机）电动三、四轮车，禁止任何单位和个人非法拼装、改装机（电）动三、四轮车以及为机（电）动三、四轮车加装机械动力装置。违反规定的由市场监管部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规依法进行查处，构成犯罪的，由市场监管部门移送司法机关依法追究刑事责任。

（四）对违反禁行规定的，由公安机关交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》予以查处并依法进行处理，对无证驾驶机(电)动三、四轮车的，予以罚款，可以并处行政拘留；对有其他违法行为的，由相关部门依法进行处理。

（五）对乱停乱放、占道经营的机(电)动三、四轮车，由公安机关交通管理部门、城市管理部门分别依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》的规定依法进行查处。

（六）拒绝、阻挠国家工作人员依法执行公务或者扰乱社会公共秩序的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（七）本通告自 发布之日 2020年8月19日起施行。  

五、内容中涉及的专业名词解释，无。

六、解读机构
    政策解读科室：新郑市公安局交通巡逻警察大队交通科，政策解读人：高波，联系方式：0371-62696803。