一、《方案》制定的背景

党的十八大以来，随着经济社会进入新发展阶段，质量工作得到了党中央的高度重视，习近平总书记在河南考察时提出了“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的重要指示。为推动我国经济发展进入质量时代，2017年9月，中共中央 国务院印发了《关于开展质量提升行动的指导意见》。2018年我省出台了《中共河南省委  河南省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》(豫发〔2018〕22号)，提出持续开展质量提升行动，加快培育质量竞争新优势，推动我省经济发展质量变革、效率变革、动力变革。2020年，省市场监督管理局下发了《关于持续开展河南省质量强县示范县创建活动的通知》，我市积极申报并获批创建。根据创建工作要求和工作开展需要，市质量强市战略工作领导小组办公室制定了《新郑市创建河南省质量强市示范市工作方案》。

二、起草依据

《河南省市场监督管理局关于持续开展河南省质量强县示范县创建活动的通知》（豫市监〔2020〕49 号）

三、主要内容和任务解释

(一)产品质量

产品质量保障体系更加完善,质量水平持续提升,产品质量 安全指标全面达到国家强制性标准要求,其中农业标准化生产普 及率超过30%,农产品抽检合格率达到97%以上,重点工业产 品质量监督抽查合格率达到95%以上,CCC目录内产品认证证 书覆盖率100%,重点食品监督抽查合格率达到98%以上,特种 设备万台设备事故死亡率低于全省平均水平。

(二)工程质量

工程质量稳定提高,新开工建筑工程两书一牌,终身责任制 制度落实率100%,大中型工程项目一次验收合格率达到100%, 其他工程一次验收合格率达到98%以上。干线新 (改、扩)建工程和地方重点工程项目关键检测项目 合格率不低于95%,机电工程为100%,其他检测项目合格率力 争达到90%;农村公路工程项目关键检测项目合格率应不低于 95%,机电工程为100%,其他检测项目合格率力争达到85%。

(三)服务质量

服务质量稳步提升,建成1个国家级综合服务业标准化试 点,1个省级综合服务业标准化试点,政务服务绩效考核居郑州 市前列,社区养老服务覆盖率达90%以上,全市每万人全科医 生数量曒2人。骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到或 接近省内先进水平,服务业顾客满意度达到80%以上,服务业 品牌价值和效益大幅提升。

（四）品牌建设

 全市品牌建设取得明显成效,获得省长质量奖2家、郑州市 市长质量奖4个、新郑市市长质量奖27 个,地理标志保护产品 4个;农业 “三品一标”23个,新认证 “三品一标”“名特优新” 农产品10个;专利奖3个,中国驰名商标15件;每万人发明专 利拥有量3.65件;国家级、省级企业技术中心45家;制定国家 标准5项,行业标准17项,新增国家标准、行业标准2项;A 级景区数量达到5家。

四、政策措施及要点

一是成立新郑市创建河南省质量强市示范市工作领导小组,市长任组长,分管副市长任副组长,各有关部门及各乡镇(街道、管委会)为成员单位,领导小组办公室设在市市场监管局。二是明确职责任务。领导小组负责全市创建“全国质量强市示范城市”工作的顶层设计、整体规划,组织实施、统筹协调、督促考核、申报及迎接验收等工作。领导小组办公室负责制定创建河南省质量强市示范市工作方案、目标任务分解、召集联席会议、日常管理、工作督查等工作。各成员单位负责做好本系统、本单位任务落实、支持配合、情况反馈、问题整改等工作,确保按时按要求保质保量完成各项创建任务。乡镇政府、街道办事处要做好本行政区域内的质量强市工作。形成全市一盘棋、上下联动,组织有序、整体推进的工作格局。

五、解读机关(政策文件起草部门)、解读人(由起草部门指定)及联系方式。

解读机关：新郑市市场监督管理局

解读人：杨林青13603993809