一、制定背景

    为加强2024年春节期间烟花爆竹安全管理工作，回应社会关切，保障公共安全和群众人身、财产安全，确保春节期间烟花爆竹安全形势稳定，根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号），结合《新郑市2024年春节期间烟花爆竹限放实施方案》（新政办〔2024〕1号）要求，起草了《新郑市人民政府关于加强2024年春节期间烟花爆竹安全管理的通告》（以下简称《通告》）。

二、制定依据

1.《中华人民共和国治安管理处罚法》；

2.《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）；

    3.《新郑市2024年春节期间烟花爆竹限放实施方案》（新政办〔2024〕1号）。

三、主要内容

   《通告》主要包括七个部分。

    第一部分：关于燃放时间的相关规定；

第二部分：关于销售时间的相关规定；

第三部分：关于燃放区域的相关规定；

    第四部分：关于禁止销售、燃放烟花爆竹种类的相关规定；

    第五部分：关于燃放烟花爆竹应当遵守的规定；

    第六部分：关于违规违法行为的处罚；

    第七部分：关于《通告》施行日期等规定。

四、政策问答

1.关于燃放时间是怎样规定的？

燃放时间为：2月2日（腊月廿三）7时至23时；2月9日（除夕）7时至2月10日（正月初一）凌晨1时；2月10日（正月初一）至2月14日（正月初五）每日7时至23时；2月24日（正月十五）7时至23时。重污染天气期间和上述规定以外的时间禁止燃放烟花爆竹。

2.关于销售时间是怎样规定的？

     销售时间为：2月1日（腊月二十二）至2月2日（腊月二十三）、2月8日（腊月二十九）至2月14日（正月初五）、2月23日（正月十四）至2月24日（正月十五）每天早7时至23时。

3.关于燃放区域是怎样规定的？

新郑市区域内的下列场所以外燃放烟花爆竹：（一）国家机关驻地；（二）易燃易爆物品生产、经营、储存单位；（三）重要军事设施；（四）文物保护单位；（五）学校、幼儿园、医院、敬老院、疗养院；（六）商场、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所等人员密集场所；（七）车站、铁路沿线安全保护区内、过街天桥、桥梁、涵洞等交通枢纽地区；（八）输变电、燃气、燃油等能源设施安全保护区内；（九）使用易燃可燃外保温材料的高层建筑、耐火等级较低的建筑物；（十）公园、绿地、景区、山林、苗圃、湿地、水源保护地等重点防火区；（十一）新壹城综合体及学院路黄水河桥周边500米范围内；（十二）市人民政府确定并公布的其他场所和区域。

禁止燃放烟花爆竹的场所及其周边具体范围，由主管部门和属地政府设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志。

不得在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放或向外抛掷烟花爆竹；不得在老旧小区、无主管楼院燃放；不鼓励在小区内燃放，确需在小区内燃放，要划定安全区域，由所辖乡镇（街道、管委会）统筹，社区、物业等单位预备管理人员、救援力量和消防器材，确保燃放安全。

4.关于禁止销售、燃放烟花爆竹的种类是怎样规定的？

国家标准《烟花爆竹安全与质量》(GB10631-2013)中的A级、B级烟花爆竹；拉炮、摔炮、砸炮等危险性大、含高敏感度药物的烟花爆竹；燃放时主体升空的烟花爆竹，如旋转类、双响炮等；

“三无”产品；其他禁止销售、燃放的烟花爆竹产品。

5.关于燃放烟花爆竹应当遵守的规定？

燃放时应当按照燃放说明正确、安全燃放，并遵守下列规定：

不得向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷；不得对准或指向易燃易爆的物品燃放；不得有其他影响公共秩序、危及他人安全的行为；未成年人燃放烟花爆竹，应在其监护人或其他成年人指导下燃放；其他应当遵守的燃放烟花爆竹规定。    

6.关于违规违法行为处罚的规定？

对非法生产、运输、储存、销售和违法违规燃放烟花爆竹的行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》和《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）等有关法律法规进行处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

7.关于《通告》施行日期的规定？

本通告自公布之日起施行。

五、解读机关和解读人

解读机关：新郑市应急管理局

解 读 人：贾松涛

联系方式：0371-69953555