个人申请创业担保贷款

     1、哪些人员可申请个人创业担保贷款?

    答：在法定劳动年龄内（城乡居民养老保险的人员男女劳动年龄上线均应按照原新农保享受待遇规定的60岁执行，不包括退休人员)，具有完全民事行为能力，诚实守信，自主创业时不在其他单位就业的下列人员可申请创业担保贷款；

    （1）城镇登记失业人员。持有《就业创业证》（或《就业失业登记证》）；

    （2）就业困难人员（含残疾人）。持有《就业创业证》（或《就业失业登记证》）标识为就业困难的人员，持有《残疾证》的人员；

    （3）复员转业退役军人。持有《义务兵退出现役证》（或《城镇退役士兵自谋职业证》），持有《转业军人证》和自主择业管理服务机构出具的推荐介绍信；

    （4）刑满释放人员。持有《刑满释放人员》证明或《就业创业证》（或《就业失业登记证》）；

    （5）高校毕业生（包括毕业学年和毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生，大学生村官，毕业5年内的留学回国人员）。毕业5年内，持有高校毕业证的毕业生（大学生村官和留学回国学生提供相应身份证明材料），高校毕业学年的毕业生要进行个人承诺；

    （6）化解过剩产能企业职工和失业人员。化解钢铁、煤炭、煤电等产能过剩行业工作中涉及企业的分流人员，化解过剩产能企业职工和失业人员要进行个人承诺；

    （7）返乡创业农民工。身份证住址在乡镇或农村，返乡创业农民工要进行个人承诺；

    （8）农村自主创业农民。身份证住址在乡镇或农村；

    （9）网络商户。持有网络经营的营业执照或虽未进行工商登记注册，但已在电商网络平台实名注册，且稳定经营3个月以上、信誉良好的网络商户；

    （10）建档立卡贫困人口。扶贫部门确认的建档立卡贫困户中贫困劳动力。

    以上人员申请创业担保贷款时应不在机关企事业单位就业。

    2、个人创业（合伙创业、组织创业）向什么地方申请创业贷款？

    答: 个人创业需合法取得营业执照（合伙创业、组织创业申请担保贷款时，法定代表人或负责人任职应不少于1年），可向新郑行政区内的经营地申请贷款。

    3、个人申请创业担保贷款的额度是多少?

    答：根据利息负担方式个人创业担保贷款(包括合伙创业、组织创业)主要分为两类：

    (一)国家扶持的贴息贷款

    (1)个人创业担保贷款最高额度不超过10万元；

    (2)合伙创业贷款最高额度不超过50万元，人均贷款额度不超过10万元。

    (二)地方扶持的贴息贷款

    (1)个人创业担保贷款最高额度不超过10万元，高校毕业生不超过20万元；

    (2)合伙创业贷款最高额度不超过50万元，人均贷款额度不超过10万元。

    4、什么条件可以享受国家贴息扶持贷款和地方贴息扶持贷款?

    答：（1）申请人(包括合伙创业和组织创业）及其配偶除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶没有其他未偿还贷款，可申请国家扶持的贴息贷款。

    （2）申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶没有不良征信记录，可申请地方扶持的贴息贷款。

    5、个人(包括合伙创业或组织创业)创业担保贷款期限是多长?

    答：（1）个人创业（不含合伙创业和组织创业）申请国家扶持的贴息贷款期限最高不超过2年，财政全额贴息，累计次数不超过3次；申请地方扶持的贴息贷款一年一还，可持续提供创业担保贷款贴息。

    （2）合伙创业或组织创业申请国家扶持的贴息贷款期限最高不超过2年，财政全额贴息，累计次数不超过3次；申请地方扶持的贴息贷款一年一还，累计次数不超过3次。

    （3）对已享受过国家扶持创业担保贷款的各类创业群体（含小微企业）可继续申请，累计不超过3次。

    6、个人(含合伙创业)申请创业担保贷款反担保方式有哪些?

    答：一是第三人反担保。

    二是房产反担保。

    三是园区反担保。各类园区(市场)管理机构可为园区(市场)内自主创业人员创业担保贷款提供反担保。

    四是异地反担保。郑州市行政区域范围内的省直、市和县(市、区)行政机关或财政全供事业单位在编人员，可对全市自主创业人员创业担保贷款提供异地反担保。

    五是担保机构认可的其他反担保方式。

    7. 第三人反担保的条件是什么?

    答：（1）行政机关或财政全额供给、财政差额供给事业单位在编人员可承担不超过20万元的反担保。

    （2）自收自支事业单位在编人员及供电、烟草等大型企业正式职工可承担不超过10万元的反担保。

    8、个人创业担保贷款办理程序是什么?

    答：市人社局劳保中心、创业贷款担保中心、就业工作领导小组机构受理、审核、审批申请个人贷款(含合伙创业)申请手续，确认申请人资格，进行实地考察、并对材料是否齐全真实进行核查，签订担保合同，办理抵押登记手续，最后由经办银行查询征信办理各类手续等，再发放贷款。

    9、申请个人创业担保贷款所要提供的材料有哪些?(含合伙创业和组织创业)

    答：(1)申请人填写《新郑市创业担保贷款个人申请书》；

    (2)申请人及配偶身份证等相关身份证件；

    (3)证件符合创业担保贷款政策扶持对象范围的《就业创业证》或《就业失业登记证》等相关证件；

    (4)营业执照，相关所必须的行业准入许可证等经营项目证明；

    (5)反担保措施必备的相关材料；

    (6)其他按规定需要提供的申请材料。

    组织起来共同创业申请创业担保贷款

    1、哪些人员可以申请组织起来共同创业担保贷款?

    答：任职不少于1年的合伙创业、组织创业法定代表人或负责人可组织符合个人创业担保贷款第一条中的人员共同创业，与其签订1年以上劳动合同，且组织就业人数不低于职工总人数50%经济实体可以申请创业担保贷款。

    2、组织起来共同创业申请担保贷款的额度是多少？

    答：根据利息负担方式组织起来共同创业担保贷款分为两类：

    一是国家扶持的贴息贷款：贷款最高额度不超过50万元，人均贷款额度不超过10万元。

    二是地方扶持的贴息贷款：贷款最高额度不超过50万元，人均贷款额度不超过10万元。

    3、组织起来共同创业申请担保贷款的反担保方式有哪些？

    答：一是房产反担保。二是担保机构认可的其他反担保方式。

    4、申请组织起来共同创业担保贷款所需要提供的材料有哪些？

    (1)申请人填写《新郑市创业担保贷款组织起来共同创业申请书》；

    (2)组织起来共同创业经济实体负责人及其配偶身份证等相关身份证件；

    (3)组织起来共同创业人员符合创业担保贷款规定的《就业创业证》或《就业失业登记证》等相关证件或证明材料；

    (4)与组织起来共同创业人员签订的劳动合同书；

    (5)营业执照、相关所必须的行业准入许可证等经营项目证明；

    (6)反担保措施必备的相关材料；

    (7)其它按规定需要提供的申请材料。

    提醒：创业担保贷款程序透明，手续简便，且创业担保贷款机构不收取任何费用，切勿相信任何协助办理贷款为名的人员，防止被骗钱财!

    新郑市各类人员创业担保贷款及创业补贴政策解读

    小微企业申请创业担保贷款

    1、哪些小微企业可申请创业担保贷款?

    答：（1）一年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人员(不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户)数量达到企业现有在职职工人数25%(超过100人的企业达到15%,并与其签订1年以上劳动合同的小微企业，申请创业担保贷款时应在3个月内无拖欠职工工资、无欠缴养老保险费等违法违规信用记录，且吸纳人员不在机关企事业单位就业的小微企业。

    （2）合法取得营业执照，正常经营一年以上且企业法人、法定代表人（负责人）、股东、实际控制人等没有不良征信记录的小微企业可在基层人设机构申请贷款。

    2.        小微企业申请创业担保贷款的额度是多少？

    答：小微企业贷款额度最高不超过200万元。

    3.小微企业申请创业担保贷款的期限是多长？

    答：小微企业贴息贷款一年一还，累计次数不超过3次，可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。

    4、小微企业申请创业担保贷款提供的反担保方式有哪些?

    答：一是房产反担保，二是担保机构认可的其他反担保方式。

    5、申请小微企业创业担保贷款所要提供的材料有哪些?

    答：(1)企业申请人填写《新郑市创业担保贷款企业申请书》 ;

    (2)法定代表人或负责人及其配偶身份证等相关证件；

    (3)企业章程等相关材料；

    (4)经营项目贷款材料：包括营业执照、相关所必须的行业准入许可证等；

    (5)企业吸纳就业情况材料：《就业创业证》或《就业失业登记证》等相关证件、吸纳人员的劳动合同书、工资表等；

    (6)反担保措施必备的相关材料；

    (7)其他按规定需要提供的申请材料。

    新郑市创业（帮扶）补贴政策

    一、补贴对象

    1、大中专学生：在新郑市行政区域内首次创业的大中专学生（包括毕业五年以内的普通高校，职业学校，技工院校学生以及在校生，毕业五年内的留学回国人员）;

    2 、返乡农民工(建档立卡贫困人员）:在新郑市行政区域内首次创业的新郑籍返乡农民工。

    二 、补贴标准

    每企业（或个人）5000元。

    三、申报条件

    1.大中专学生：申报人应为2014年度以后毕业的大中专毕业生或在校生在毕业五年以内(在校生在学校学习期间)经工商行政管理部门注册登记，取得营业执照(营业执照注册日期为2019年1月1日以后),且稳定经营三个月以上。申报人创办企业（或个体工商户）有固定的经营场所，吸纳就业三人（含）以上且申报人为创办企业（个体工商户）的法定代表人或实际控制人。

    2.返乡农民工（建档立卡贫困人员）：在新郑市行政区域内创业的新郑户籍返乡农民工经工商行政管理部门注册登记，取得营业执照（营业执照注册日期为2019年1月1日以后），且稳定经营三个月以上。申报人创办企业或提供商户有固定的经营场所，吸纳就业三人（含）以上且申报人为创办企业（个体工商户）的法定代表人或实际控制人。

    四、申报材料

    1.《新郑市创业帮扶补贴申请表》，《新郑市创业帮扶信息核实表》（见附表）;

    2. 申报人及其配偶身份证及复印件，三张一寸近期免冠彩色照片;

    3. 《新郑市就业创业证》、《新郑市就业失业登记证》原件及复印件，返乡农民工(建档立卡贫困人员)证明;

    4. 企业法人或个体工商户的营业执照副本原件及复印件;

    5. 经营场地证明原件及复印件;

    6. 申报人所办企业或个体工商户，吸纳三人就业的相关证明材料(劳动合同，就业协议，工资发放清单等均可)原件及复印件;

    7. 近三个月经营记录有关单据(开户行银行流水，购销合同等均可)原件及复印件;

    五、申报流程

    （一） 个人申报

    在新郑市行政区域内创业前在新郑市工商和质量监督技术监督局注册登记的（以营业执照上注册登记机关为准），向申报人经营所在地乡镇（办事处、管委会），劳动保障事务所申报。

    （二） 资料审核

    各乡镇（办事处、管委会）劳动保障事务所对申报人的创业情况及申报材料的真实性、完整性进行审核，重点核查申报人身份证创业项目是否首次创业的情况签署初审意见并加盖公章。

    （三）实地调查

    市劳动保障管理服务中心联合各乡镇（办事处、管委会）劳动保障事务所，对初审合格的经营实体进行实地调查，并对申报人的实体店进行拍照，制作实地调查表，由市劳动保障管理服务中心确定合格名单。

    （四)          信息公示

    市人社部门根据审核结果编制创业帮扶补贴汇总表具体包括申报人姓名，身份证号，人员类别，创业企业名称，营业执照号，开业时间，补贴金额等，并通过新郑市人社局官方网站向社会公示接受监督，公示期不少于7个工作日。

    （五）资金核拨

    公示期满无异议的，经市就业工作领导小组办公室核定，由市人社部门拟定补贴资金申请报告，将符合条件申报补贴资料汇总报送同级财政部门，补贴资金到位后，符合条件的申报人携带公章身份证以申报者名字开户的中国农业银行账号（银行地址：新郑市人民路人社局对面）填写创业补贴申请表，人社部门将补贴通过银行发放到申报人的银行账户中。

新郑市创业担保贷款办事机构
      新郑市劳动保障管理服务中心
      联系电话：69972716   62597966
     地址：新郑市行政审批服务中心2楼C2区人社局4号窗口