为便于更好地理解《关于支持农民工返乡创业就业的实施方案》有关内容和精神，现就《实施方案》相关内容解读如下：

一、制定背景

   为积极推进我市返乡农民工创业就业工作，促进社会和谐稳定，根据中央、省和郑州市有关政策精神，结合我市农民工返乡创业就业实际，制定本实施方案。

二、制定依据

本实施方案制定主要依据：《河南省人民政府办公厅关于支持农民工返乡创业的实施意见》（豫政办[2016]135号）、《郑州市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（郑政[2016]13号）、《郑州市人民政府办公厅关于支持农民工返乡创业的实施意见的通知》（郑政办[2016]69号）。

三、主要内容条款及其说明

《实施方案》分七大项，共二十二条。

第一项是指导思想和目标任务。明确了支持农民工返乡创业就业的指导思想及目标任务；

第二项是建设公共就业服务平台。明确了公共就业服务平台的建设标准；

第三项是强化就业指导服务。明确了农民工与城镇职工享有平等的就业创业、劳动报酬、休息休假、技能培训、社会保障、表彰奖励、技能鉴定和职称评定等权利；

第四项是加大培训力度。明确了政策资源、培训资源的整合，联合相关部门做好农民工技能培训，提高培训质量；

第五项是不断优化创业环境。明确了加强创业指导，加大小额担保贷款支持力度，激发农民工创业热情，以创业带动就业；

第六项是切实搞好维权服务。明确了监察执法和用人单位用工管理，依法维护农民工的劳动报酬权益；

第七项是完善保障措施。明确了责任领导、组织分工、工作机制和资金保障。

四、解读机关

解读机关：新郑市人力资源和社会保障局

解读人：李勇

联系电话：0371-62693004