一、依据背景

以习近平生态文明思想为指导，严格落实减污降碳总要求，以减少重污染天气和降低PM2.5浓度为主要目标，坚持标本兼治、远近结合，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚持方向不变、力度不减，强化移动源、工业源、扬尘源、燃煤散烧等污染治理和重污染天气应对，促进环境空气质量持续改善，确保完成国家和省政府下达的空气质量改善目标。

二、目的意义

推动全市空气质量持续改善，主要污染物浓度稳步下降，重污染天气稳步减少，完成省、郑州市下达任务。

三、重点内容

（一）坚决遏制“两高”项目盲目发展

（二）落实重点行业减排相关要求

（三）积极稳妥实施散煤治理

（四）深入开展锅炉和炉窑综合整治

（五）扎实推进VOCs治理突出问题排查整治

（六）加快推进柴油货车污染治理

（七）推进大宗货物“公转铁”

（八）强化秸秆禁烧管控

（九）加强扬尘综合管控

（十）有效应对重污染天气

四、理解难点

全面梳理排查全市“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理，严格落实政策要求，分类组织实施，对于存量项目，对标国内领先水平。强化节能改造，加快淘汰落后产能；对于在建项目，逐一评估检查，推动能效水平应提尽提，不符合能效标准的项目按有关规定停工整改；对于拟建项目，统筹考虑能耗“双控”、碳排放、产业高质量发展和环境质量等因素，从严控制项目准入，严控钢铁、电解铝、平板玻璃、水泥等行业新建、扩建过剩产能项目，实施产能减量置换。严厉打击“两高”企业无证排污、不按证排污等各类违法行为，及时曝光违反排污许可制度的典型案例。

五、落实措施

（一）加强组织领导

（二）加强监督帮扶

（三）严格奖惩考核

（四）加大财政支持

（五）完善监测监控体系

（六）确保调度质量

（七）做好宣传引导

六、时间范围

2021年10月1日至2022年3月31日

七、解读机构和解读人员、联系方式

解读机构：郑州市生态环境局新郑分局

解读人员：李岳   

联系电话：62690957

郑州市生态环境局新郑分局 

2021年11月1日