《新郑市税费共治工作实施方案》于2024年6月4日以新郑市政府名义印发，自印发之日起施行。现将有关内容解读如下：

一、起草背景和过程

新时代税收工作提出了“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”的宏伟蓝图。2023年9月8日郑州市印发了《郑州市税费共治办法（试行）》（郑政〔2023〕20号），为贯彻落实该办法，提高税收征收效率和财税管理水平，起草了《新郑市税费共治工作实施方案（征求意见稿）》。分别向市财政局、市税务局、市发展和改革委员会等37家单位征求意见，汇总各单位意见反馈表，确认单位职责。经过反复研究和修改，形成《新郑市税费共治工作实施方案》最终文稿。

二、主要内容

《新郑市税费共治工作实施方案》主要分为五个部分，即总体要求、主要任务、实施步骤、税费共治职责、保障措施。

（一）总体要求。主要阐述了出台该方案的政策依据和指导思想，明确该方案的政策职责及总体目标。

（二）主要任务。一是健全共享机制，强化部门协作。主要任务是加强税收联动配合及非税项目征收服务、完善联合监管协作机制、加大税收司法保障力度。二是发挥共治效应，深化社会协同。主要任务是持续加强银税企合作、强化涉税涉费中介监管指导等。三是畅通沟通渠道，优化公众协助。主要任务是广泛发动社会力量、创新公众监督方式。四是优化平台管理，深化信息协力。主要任务是畅通数据共享渠道、完善数据目录清单、强化数据深层次应用、织牢数据安全网络等。

（三）实施步骤。领导小组办公室确定财税综合信息平台搭建及数据录入，牵头完成财税综合信息平台涉税信息报送工作，对各单位报送的联络员进行平台操作培训。联合软件开发公司对涉税信息进行筛选、整理、审核和分析，使财税综合信息平台正式上线并发挥作用。

（四）税费共治职责。主要内容为明确成员单位等职能部门协作的具体职责，明确工作落实机制，阐述信息共享方面的原则及要求，有序有力推进涉税涉费信息共享，并明确司法保障职责。

（五）保障措施。主要内容为明确地方政府及相关部门人员、机制、保密责任、考核等制度保障。明确负责人和联络人制度，各单位应当完善涉税信息分析应用机制，加强统计分析，完善工作制度，定期及时报送本单位涉税信息并加强共享信息的管理使用。

三、《新郑市税费共治实施方案》的主要特点

（一）该方案是税收共治与时俱进的有力体现，在市委市政府的坚强领导下，新郑市从2024年起开展税费共治工作，为贯彻落实好中央国务院和省委省政府的工作要求，规范和加强全市税费共治工作，出台《新郑市税费共治实施方案》，标志着税费共治格局愈加巩固，成效愈加显著。

（二）该方案是保障财政收入的有力抓手。随着社会经济发展，纳税主体经营多元化、分配多样化、逃税漏税手段隐蔽化等特点突出，通过出台该实施方案，形成税费精诚共治合理，强化源头控管、联合监管、社会协同，能更加有效地为税收征管提供支撑和保障。

（三）该方案是优化社会治理方式的有力探索，该方案明确了税费共治专项工作组，各有关部门的共治责任和义务及资源共享，数据互通，有助于打通社会治理链条，为探索优化社会治理新路径提供宝贵经验。

四、解读机关及解读人

解读机关：新郑市财政局

联系人：陶园园

联系方式：17837107258