新郑市安全生产监督管理局2014年应急管理工作总结

2014年，新郑市安监局在新郑市委、市政府的正确领导下，在郑州市局的科学指导下，以“科学发展，安全发展”为统领,坚持“以人为本、预防为主、全民参与、高效协同，快速应对”的原则，紧密围绕全市安全生产工作大局，较好地完成了各项工作任务，为促进全市经济社会发展、构建和谐新郑提供了坚实有力的保障。现将一年来主要工作总结汇报如下：

一、主要工作

（一）强力推进应急预案体系建设

坚持把应急预案体系建设作为应急管理的一项重要工作来抓，按照“广覆盖、易操作、重实用”的思路，突出抓好预案编制与修订、学习与演练等关键环节，全面修订完善了《新郑市生产安全事故应急预案》、《新郑市烟花爆竹事故灾难应急预案》、《新郑市危险化学品事故灾难应急预案》、《新郑市煤矿事故灾难应急预案》、《新郑市冶金有色金属生产安全事故应急预案》等五项预案，切实增强预案的针对性和可操作性，为预防、应对和处置突发事件奠定了坚实基础。

（二）严格实施应急预案备案管理

进一步加大了对生产经营单位应急预案备案的管理力度，重点抓好危险化学品、非煤矿山等行业生产经营单位的预案评审和备案工作。共指导督促15家危险化学品企业、4家天然气门站和中储粮新港储备库在省、郑州市应急指挥中心完成应急预案备案工作。同时，我局结合日常安全生产执法监察，加强了企业应急预案管理情况检查，推动企业不断提高预案管理质量。 

（三）扎实开展应急预案演练

为进一步提高应急处置能力，我局深入开展应急预案演练活动。6月28日，我局指导中石油新郑分公司、中石化新郑分公司联合开展了加油站火灾事故应急救援演练，全市各加油站负责人及从业人员进行了观摩，受到了教育。7月17日，由我局和河南延长石油销售有限公司共同承办的新郑市危险化学品泄漏事故应急救援演练顺利举行，副市长秦彩霞、市安委会各成员单位负责人、全市危化企业负责人出席并观看了演练。同时，我局积极督促指导市安委会各成员开展各类应急演练。市教体局组织全市中小学校、幼儿园开展应急逃生演练260余次，提升了学校应急疏散演练的组织和管理水平，强化了师生安全意识和应急避险能力，培养了学生终身受益的安全素养。市住建局组织全市建筑施工单位开展防火、高处坠落等科目应急演练40余次，增强了工人的安全意识，提高了抵御应对紧急突发事件的能力。

（四）认真组织应急知识宣传

充分利用“5.12防灾减灾日”、“安全生产宣传月”、“全国消防日”等宣传活动，结合市安委会各部门业务工作，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，累计发放公众应急知识宣传资料3500余份。把应急知识培训纳入“三项岗位”培训，在安全生产教育培训中，累计共有3452人次的企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员受到教育，提高了公众应急意识和应急能力。

（五）成功开展应急处置

我局建立了与专家和专业队伍长期、稳定、高效的应急联动机制，不断提高应急处置水平。顺利完成了安全生产专家库的换届工作，为应急救援提供了有力的智力和技术支持。与重点企业签订了应急联动协议，共同开展应急处置。先后成功处置了“2.14”梨河镇沼气爆燃事故，“8.28”西气东输豫南支线天然气管道受损泄漏事故和“11.16”危险化学品运输车辆道路交通事故，避免了可能造成群死群伤和重大环境污染的事故灾难。 

（六）坚持做好应急值守

我局长期坚持24小时值班制度，切实加强组织领导，由局班子领导担任带班领导，中层干部担任带班长。强化信息处置，严格执行重大事项和突发事件报告制度，确保信息渠道24小时畅通。在做好各级值班值守工作基础上，加强预报、预警、预防工作，切实提高了防范各类生产安全事故应急响应及处置能力。

二、2015年工作计划  

2015年是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面实施新安法的开局之年。我局将在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实国家、省、市安全生产法律法规和方针政策，以科学发展、安全发展为统领，以“三提三减一避免”为总目标，坚持“务实、创新、进步”的工作理念，以提高安全生产应急救援能力为主线，扎实做好五项基础工作。

一是要加快全市安全生产应急救援预案体系建设。积极开展应急预案规范化管理工作，尽快完善全市各级各类生产经营单位横向到边、纵向到底的应急预案体系。

二是要督促生产经营单位专兼职应急救援队伍建设，尽快形成救援能力。

三是要扎实做好应急管理信息平台建设，建立安全生产应急资源、应急预案和重大危险源视频监控系统，为安全生产应急管理和事故救援提供支持和保障。

五是扎实做好应急演练工作。认真组织各安委会成员单位、重点企业在开展事故应急演练。