2015年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以国家新型城镇化综合试点为契机，科学编制规划，优化城乡环境，扎实开展规划城管的各项工作，全力服务我市经济社会发展。

一、围绕目标任务，科学编制规划

从规划的战略性、系统性、特色性入手，切实强化规划调控功能。一是完善规划编制体系。（1）为拓展城市空间，改善城市环境，基本完成了《双洎河水系景观规划》的编制工作，于2月份通过专家评审，现正在修改完善规划成果。（2）编制《郑州新郑教育园区总体规划》完成初稿，正等待评审。（3）为缓解目前交通拥堵问题，正在编制《新郑市老城区交通改善规划》。（4）为突出城市历史文化特色，弘扬黄帝文化，组织编制《黄帝故里历史文化名城规划》，目前正在修改完善规划方案。（5）协助新区开展了《新区电力专项规划》编制工作。（6）协助新区完成了《郑新路东侧地块城市设计》的编制，并开展了《郑新路东侧地块控制性详细规划设计调整》等工作。二是加强对乡镇规划指导。梨河镇、观音寺镇总规已按照五规合一要求修改到位，通过了市规委会审核；协助孟庄镇、郭店镇、辛店镇开展提升城镇核心区城市设计工作，目前该项工作设计方案初步定稿；新村镇吴庄社区、暖泉湖社区的五规合一修改方案已经完成；协调新村镇对望京新城社区规划按照市政府相关要求进行修改，目前，已完成修改方案。

二、围绕经济发展，加强规划管理

严格按照总体规划和详细规划要求，落实建设项目。一是严格执行“一书三证”制度。全年共核发《建设项目选址意见书》23份，审查城区、各乡镇控制性详细规划，出具规划条件233份；核发《建设用地规划许可证》71份，总用地面积273.55公顷；核发《建设工程规划许可证》43份，总建筑面积416.1万平方米；完成建设工程项目的放验线54项、规划竣工核实40项。二是继续加强对建设项目的监督和审核，依据相关法律法规审查建设工程的各项经济技术指标，共办理图纸审查55项。三是对照规划设计条件核实建设项目容积率、日照分析等工程57个，审核建筑面积1054.07万平方米。

三、围绕工作职能，加强规划服务

一是积极推行政府信息公开制度。强化城乡规划批前、批后信息公示，公示率、现场查勘率达100％。二是进一步完善落实规划委员会例会制度。全年共召开规划委员会会议两次，由规委会研究决定我市重大项目方案审查、项目审批等事宜。三是坚持专家评审论证制度。规划编制及建设项目方案审查交由专家评审或论证。全年共组织控制性详细规划论证会10次，审查控制性详细规划24项，规划面积1044.48公顷，出具控规审查报告26项。组织修建性详细规划方案评审会13次，指导完成了修建性详细规划编制、评审和报批工作。四是强化主动服务意识。全年我局规划编制服务中心共完成工程设计24项，建筑面积23.46万平方米，图纸合格率达到100％。

四、加强园林绿化的建设与管理，提升城市形象

今年来，我局不断加大绿化建设管理力度，新增绿地6万平方米，共栽植乔灌木8.3万棵，铺植草坪4.65万平方米。完成了人民路西延段绿化景观建设。完成城区乔灌木缺株补栽，共补栽乔木203棵，补栽各类灌木7.52万棵，补植草坪2400平方米。完成郑风苑游客服务中心工程建设；完成郑风苑东岸公厕升级改造；安装创卫宣传版面20幅，更换宣传内容6期；指导创建省级园林单位2家、省级园林乡镇1家；完成道路行道树病虫灭杀防治喷施农药十多遍，抗旱出动水车6000多台次，保证了良好的绿化景观效果。

五、加强党风廉政建设，严格落实信访稳定

一是抓好党建工作。以党员队伍建设为抓手，加强党员自身建设，认真做好党务公开；落实党建工作责任制，努力促进党组织和党建工作全覆盖、上水平。进一步明确党建工作分工责任制，并签订了党建工作责任书。 

二是抓好纪检监察，促进政风行风改变。为深入贯彻党风廉政建设责任制，落实“八项规定”及郑州市委“二十条规定”，局党委与班子成员、各科室负责人都签订了廉政承诺书，以身作则，以上率下，极大的提高了全局干部职工的廉洁自律意识，推动了机关行政效能建设工作。

三是积极化解矛盾调处工作，做好信访稳定。今年我局共办理人大代表建议20件，政协委员提案28件，做到了件件有落实，办结率和满意率达到百分之百。按照我局制定的长效机制网格下沉人员管理办法和每月网格例会制度，15名班子成员全部分包到各乡镇、管委会，每月定期保质保量报送上级要求的各项长效机制材料；定期对各个网格负责人进行业务培训，交流工作经验，使责任具体化、工作台账化、管理日常化。

五、2016年工作打算

一、推进重点规划编制，加强城市设计。（1）紧紧围绕市委市政府工作部署，结合我市“双融入、双承接”发展战略及新型城镇化建设，贯彻落实中共河南省委办公厅《关于编制新农村建设规划的指导意见》的精神，按照“五规合一”的要求编制完成我市的新型社区及新农村规划；对2010年经省政府批准的《新郑市城乡总体规划》五年来的执行情况进行评估，为进一步落实《郑州航空港经济综合实验区新郑功能配套服务区空间发展规划》提供依据；以新型城镇化试点要求，重点抓好我市试点辛店镇的新型社区规划建设；督促落实相关乡镇按照五规合一要求完成总规的修改工作，并严格修改程序，提升规划管理水平。（2）深化《双洎河水系景观规划》设计工作；完成郑新快速通道东侧城市设计及规划调整工作；编制完成《新郑市老城区交通改善规划》，制定中心城区交通拥堵管理办法及实施方案，缓解目前交通拥堵问题。（3）完成《新郑黄帝故里历史文化名城规划》编制国际征集方案整合工作；开展故里核心区详细规划工作；牢牢把握地域、民族和时代三个核心要素，保护旧城区历史文化建筑。（4）加强农村建筑风貌管控，做好传统村落和传统民居的保护工作；以民生改善为根本，重点落实我市新型农村社区详细规划的编制质量与编制进度；对新型社区规划坚持因地制宜、分类编制；坚持规划以产业为基础，做到每个社区规划各有特色、各有重点；加强对新型社区规划建设管理，做好相关的业务指导、技术审核、成果报批等工作。

二、完善规划实施管理。认真执行“一书三证”许可制度，严格落实建设项目批前和批后公示；落实规划委员会例会制度、专家评审论证制度、逐级审批制度；继续积极发挥行政审批窗口职能，努力提高工作效率和服务水平；加强对重点项目的规划总体控制和规划监督、指导工作；做好城乡规划、城市设计信息咨询、技术服务和规划核实工作；积极探索规划区内和集体建设用地上建筑规划许可证的审批核发工作；继续做好规划培训工作。 

三、坚持党风廉政和作风效能建设。继续贯彻落实中央八项规定，认真践行《党风廉政承诺书》，加强对党风廉政建设的统一领导，落实两个责任；健全完善作风建设规章制度，强化监督检查，筑牢廉政思想防线；巩固教育实践活动取得的成果，推动规划城管工作健康持续发展。   

 二〇一五年十二月三日