2015年，是全面深化改革的关键之年，也是“十二五”规划的收官之年，规划和做好全年工作意义重大，经局党组研究，2015年工作要点如下：

一、指导思想及总体要求

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和上三级相关会议精神，主动适应新常态，积极作为新常态，紧紧围绕全市中心工作，坚持民生为本、服务为先的工作理念，按照“三围绕三提升一加强”的工作思路，全面做好社会保险各项工作，为建设自然之美、社会公正、城乡和谐的临空经济强市作出应有的贡献。

二、围绕城乡社会保险一体化建设，稳步扩大社会保险覆盖面，持续提升服务经济社会发展能力

（一）全力推进社会保险扩面征缴。主动适应经济发展新常态，转变思路，抓住我市被确定为国家新型城镇化综合试点县市机遇，以城镇化后农业转移人口和失地农民为重点，引导进城务工居民、非公有制经济组织从业居民、灵活就业居民积极参加社会保险。落实国家、省市机关事业单位养老保险制度改革要求，组织做好我市机关事业单位养老保险参保工作。

（二）集中做好城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险参保续费工作。总结历年续费工作经验，集中时间，统筹安排，加大政策宣传，强化工作督导，城乡居民养老保险续费率达到90%以上;城镇居民医疗保险参保人数达到18万人，基本实现对城镇居民的全覆盖;进一步加强城乡居民养老、医疗保障，推动城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险的健康持续发展。

（三）大力开展建筑企业农民工参加工伤保险工作。按照市政府办公室通知明电要求，加强与建设部门的沟通协调，合力推进建筑企业农民工参保工作，新开工建设工程项目基本实现全覆盖，维护建筑企业农民工权益，化解企业用工风险。

三、围绕保障和改善民生，严格落实各项政策，持续提升社会保险保障水平

（一）及时做好社会保险待遇调整工作。严格标准，精心组织，高质量完成企业离退休职工养老金、城乡居民养老保险基础养老金、高龄老人生活补助等社会保险待遇调整工作，社会保险待遇按时足额发放率和社会化发放率达到100%，使参保对象及时享受到更多的改革红利。

（二）扎实办好民生实事。利用现有社会保险信息平台优势，加强和民政等部门的沟通对接，为具有我市户籍且已纳入社会保险管理范围的80岁、90岁、100岁以上老人按月发放高龄补贴，营造关爱老人的良好社会风尚。

（三）完善基本医疗保险体系建设。深化医疗保险支付方式改革，稳步提高医疗保险报销比例；稳妥推进城镇居民大病保险救助工作，化解居民因病返贫风险；继续实施原国有(集体)破产企业和困难企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险和破产企业在职职工医保接续政策，妥善解决破产困难企业职工医疗保障问题；组织做好门诊规定病种申报工作，稳步提升基本医疗保障水平。

（四）积极落实失业保险政策。按照国务院、省市失业保险费率调整要求，及时调整缴费费率，帮助企业减负增效；落实失业保险稳岗补贴政策，营造和谐稳定劳动关系；加强对失业人员的技能培训，促进失业人员再就业。

（五）加强社保基金风险防控体系建设。确定基金运行风险防控重点，制定完善内部控制制度，逐步形成以规范权力运行为核心，以制度建设为保障，以评估问责为手段，具有自身特色的内控体系。建立社会保险待遇“入口会审”和冒领待遇联合追缴机制，加大对冒领社会保险待遇人员的追缴力度；进一步加强对医保“两定”机构的监管，构建全方位的社保基金风险防控体系，确保基金的安全运行。

四、围绕“五险合一”规范化建设，提高信息系统应用水平，持续提升经办服务质量

（一）加快“五险合一”信息系统整合进度。以提高数据质量为抓手，落实责任，明确时限，积极推进参保数据整合、业务经办流程调整等问题的解决，实现“五险合一”信息系统的平稳运行。

（二）全面做好社会保障卡发卡和应用工作。加强与相关部门的沟通协调，加快制卡进度，启动实施城乡居民养老保险社会保障卡发卡工作，基本实现对参保人员的全覆盖。不断提高社会保障卡的应用水平，适时启动城乡居民养老保险费代扣代缴和社会保险费刷卡缴费功能,逐步实现社会保障“一卡通”。

（三）积极推进业务经办模式优化。对业务经办流程进行全面的调整完善，建立以“柜员制”为目标、与“五险合一”信息系统相匹配、运行更高效的业务经办新模式；安装排队叫号系统和自助查询打印服务终端，积极探索网上业务申报，不断提升服务效率和服务质量。

五、全面加强自身建设

（一）加强党建工作。加强党的十八大和十八届四中全会精神学习，务实推进党组中心组理论学习。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，持续推进党员干部作风建设，切实抓好问题整改落实；严格党内政治生活，开好专题组织生活会；充分发挥党员的模范带头作用，创建服务型党组织。

（二）加强干部队伍建设。坚持把学习作为提升干部队伍整体素质的第一要务，大兴学习调研之风，为机关事业单位养老保险制度改革、失业保险政策修订等社会保险制度改革提出合理化建议；积极探索农业转移人口市民化社会保险成本分担机制，培养主动发现问题、积极解决问题的能力。以“两创一评”活动为载体，深入开展“学习和践行社会主义核心价值观、做文明社保人”主题活动，创新学习形式，丰富学习内容，以学促思，以学促干；建立科学的考核奖惩机制，激发干部队伍活力，营造比学赶超、积极向上的工作氛围。

（三）加强党风廉政建设。落实“两个责任”，建立统一领导、对口管理、分级负责的党风廉政建设体系；积极推进“五单一网”制度改革和党务政务公开，自觉接受群众监督；严格执行中央八项规定，强化违纪行为问责机制，巩固制度执行长效机制；持续开展文明窗口创建活动，推动作风建设常态化，营造风清气正的干事创业氛围。

 

                                                                                                                                                                      新郑市社保局 　　

                                                                                                                                                                     2015年1月21日