中共新郑市委、新郑市人民政府:
根据考古勘探和发掘,郑国和韩国的宫殿区位于今阁老坟村一带、郑韩路两侧,韩国的宗庙区则位于宫殿区的南侧。根据《郑韩故城遗址保护规划》和《郑韩故城考古遗址公园总体规划》,该区域为文物保护核心区,规划的宫殿遗址公园是郑韩故城国家考古遗址公园的重要组成部分。
2003年经郑州市文物主管部门批复,在不下挖基础、仅建设临时构筑物的前提下,可在宫殿区保护范围内进行废铁交易。2015年,我市在开展国家卫生城市复审工作时,占压宫殿区遗址的钢材市场、废铁市场已搬迁。
2016年3月初,我局在日常巡查过程中发现在上述区域存在违法施工行为,随即对施工单位下达整改通知,要求其立即停工、恢复原状。近日,违法施工又重新启动,我局执法人员已多次对其下达停工通知,但屡禁不止。
该违法施工如果未经批准继续推进,必然会对郑韩故城的保护管理带来恶劣的示范效应,违法建设行为将会一发而不可收。该违法施工如果被利益相关者举报、民间文物保护志愿者关注或被新闻媒体曝光,将会对地方政府的整体工作和对外形象造成严重后果和恶劣影响,建设中或已建成的汽车市场将会被依法拆除(比如,去年上街区政府就因文物保护工作不当被民间文物保护志愿者提起公益诉讼,造成了极其恶劣的影响)。同时,该部分土地涉及到北街居委会群众的经济利益,如果该问题不妥善解决,可能会成为引发群众上访或激化矛盾的不稳定因素,市政府、旅游文物局、新建办、北街居委会都将受到影响。
目前,我局已加大巡查力度,再次下达了停工通知书,并对施工人员宣传普及了文物保护相关法律法规。
特此汇报
新郑市旅游和文物局
二〇一六年四月十九日