2016年是“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年, 也是各项工作重点突破、整体推进、全面提升的攻坚之年，今年工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以创建国家公共文化服务体系示范（县）市为契机，巩固深化“三严三实”主题教育实践活动，紧紧围绕市委、市政府工作大局，着力加强领导班子和党员干部队伍建设，着力加强现代公共文化服务体系建设，着力提高舆论引导水平和能力，着力保持广播电视产业健康稳定发展，着力提升依法行政、依法管理水平，为实现临空经济强市提供强大的精神动力和文化支撑。

（一）持续深入学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，巩固深化“三严三实”教育活动成果。

1、加强思想政治建设。要把学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为年度首要政治任务，拓展“三严三实”活动内容，坚持不懈加强思想政治建设。 

2、加强干部队伍作风建设。大力倡导“团结、协作、厚德、向善”的文广新文化内涵，树立远大的理想，坚定的信念；塑造坚毅刚强，奋发向上的性格，心往一处想，劲往一处使，克难攻坚，自强不息，形成团结协作的强大合力。

3、加强党风廉政建设。认真落实中央八项规定，继续坚持“各级领导班子会审会签、大型工程项目成立领导小组、纪检全程监督”等政务、财务管理制度,狠抓“四风”问题不放松。努力锤炼一支对党忠诚、做人干净、敢于担当的文广新干部队伍。

4、加强精神文明建设。启动创建省级文明单位三年行动计划，为广大干部职工营造良好的工作和生活环境。

5、建立健全工作机制。全局要建立健全权责明晰、分级负责的领导机制、工作机制；要建立健全主动作为、高效推进的落实机制；建立健全权责一致、奖惩分明的考核机制，加强督促检查和绩效考核，强化目标责任，一级抓一级，层层抓落实，促进和带动全局各项工作不断跃上新台阶。

（二）持续完善公共文化服务体系建设，着力提升我市公共文化服务水平。

6、创建国家公共文化服务体系示范（县）市。按照国务院关于加强农村文化建设的要求，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以基层为重点，坚持正确导向、政府主导、社会参与、共建共享、改革创新的基本原则，构建体现时代发展趋势、适应新郑市情和市场经济要求、符合文化发展规律、具有新郑特色的现代公共文化服务体系，

7、深入推进文化惠民工程。加强文艺人才队伍建设，推动文化服务向基层延伸，举办“第三届群众文化艺术节”，强化全民文化素质公共培训，开展多元化文化进基层演出活动，形成以文艺骨干带普通群众、文艺展演促文化培训新常态。让广大居民自觉走出家门参加社区各类文化活动，使群众由享受文化转变到参与文化、由参与文化转变到创造文化。启动文化建设“三年计划”（2016年-2018年），2016年要在全国率先建成10个乡镇（街道、管委会）综合文化站，110个村（社区）文化服务中心，6个村史馆。市文化馆、图书馆要认真做好免费开放工作。

8、创作高质量的文化作品。积极编排新作品，全面反映我市新发展、新面貌、新气象，讴歌时代精神，抒发人民豪迈情怀。

9、繁荣发展文化事业。继续高质量办好“百姓大舞台”、“全民大联欢总展演”和传统节日大型文艺活动。深入开展“百场演出下基层”、“共走创业路 同唱和谐曲”双百演出、郑州市“舞台艺术进乡村、进社区”文化巡演,郑州市“舞台艺术送农民”和我市“公益电影送基层”活动，

10、加强非遗保护工作。巩固抢救保护成果，提高保护传承水平，推动非物质文化遗产传承常态化、保护规范化、抢救及时化。

（三）持续强化新闻舆论引导力，打造我市新闻宣传新亮点。

11、发挥新闻舆论主阵地作用，当好宣传员。紧扣市委、市政府中心工作，全力做好全市重要会议、重大活动的宣传工作，集中主要力量围绕我市新型城镇化建设、“拜祖大典”、“十三五”重大项目建设等方面展开宣传报道。要加大对“中国梦”、社会主义核心价值观等公益广告的制作播出，不断提高舆论引导能力和水平。

12、加快推动传统媒体和新兴媒体融合发展。依托新兴媒体传播优势，积极打造“互联网+广电”宣传平台，进一步增强电视节目与观众的参与性和互动性，提高频道的影响力。

13、积极开展外宣创优工作。不断提高外宣工作的质量和水平，力争在中央台、河南台有大的突破，在省、市级创优评比中多获奖、获大奖。

（四）持续办好《轩辕大讲堂》，打造有影响力的品牌栏目。

14、高质量办好《轩辕大讲堂》栏目。要围绕全市中心工作、老百姓关心的热点难点焦点，邀请专家、学者、群众讲文化、讲道德、讲法制、讲技能、讲创业、讲家教，使之成为传播市委、市政府大政方针和群众呼声的纽带、弘扬先进文化的平台和激发大众创业、万众创新的载体。

（五）持续构筑现代网络体系，实现全市广播电视信号全覆盖。

15、深入开展优质服务年活动。积极做好城区有线电视安装维修工作，不断强化服务意识，提高维修时限和质量，做到当天报，当天修，为广大用户提供优质服务。

16、做大做强文广新产业。按照“财政补贴、百元入户”的原则，强力推进无线数字机顶盒进村入户工作，到2016年6月底完成农村6万户机顶盒安装工作，真正使我市广大农村及偏远地区和城里人一样收看到40多套清晰的数字电视节目。

（六）持续推进依法行政工作，着力净化文化市场环境，确保市场健康有序发展。

17、加强文化市场监管。要进一步加大网吧、文化娱乐场所执法力度，建立市场管理的长效机制。深入开展“扫黄打非”及文化市场专项治理集中行动，严厉查处、打击非法印刷出版发行、擅自安装使用卫星地面接收设施和非法演出、非法电视台等违法违规经营行为。

（七）持续加强规范管理，确保广播影视行业健康发展。

18、确保广播电视安全播出。进一步健全安全播出保障体系，完善保障机制、应急预案，切实做好重大活动、重要节日、重要时期的安全播出工作，确保全年安全播出无事故。

19、继续加强行业管理。继续加大虚假违法广告的整治力度，净化电视荧屏，规范广播电视传播秩序。

20、统筹做好其它各项工作。认真做好共青团、妇联、信访稳定、安全生产、综合治理、老干部、计划生育等各项工作，促进事业产业发展和服务质量的提升。

新郑市文化广电新闻出版局

2016年2月15日